Рекламу показываем только НЕзарегистрированным пользователям. Войдите или зарегистрируйтесь на Бухфоруме
    .

"Все о бухгалтерском учете" № 28 от 25.03.2013 г. (инвалиды)

о чем пишут бухгалтерские издания

Модератор: Печкин

Правила форума
Раздел: ОБЗОР ПРЕССЫ
1. Не реклама, и не антиреклама.
2. Рекомендуем критически оценивать написанное.
3. Делимся прочитанным (с соблюдением авторских прав)
4. Обсуждаемо всё - статьи, целые газеты, книги, интервью и т.п.

UNREAD_POST Andrei_N » 05 май 2013, 15:09

Цитата из "Все о бухгалтерском учете" № 28 от 25.03.2013 г., стр. 4

"Именно работодатель должен позаботиться о трудоустройстве инвалидов на предприятии. Центр занятости лишь направляет инвалида на предприятие. И то, что он этого не делает , не служит причиной для невыполнения норматива.
Если центр занятости не присылает работников-инвалидов, поиск ложится на плечи отдела кадров или отдела подбора персонала".


Хотелось бы спросить у уважаемой редакции, откуда этот бред? Какими законодательными нормами это обосновано? И чьи, вообще, интересы это издание защищает?
Andrei_N
 
Сообщений: 24
Зарегистрирован: 14 янв 2011, 10:42
Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 7 раз.

UNREAD_POST Marlboro » 05 май 2013, 15:45

Воу, палэхче, че сразу "бред"? А что Вы можете противопоставить этой мысли?
База здесь и здесь - я вроде не находил там упоминания о том, что "стоишь на учете - выполнил норму" :?

п.с. кстати, Вы думаете что "редакция" заседает на форумах, тем более не на своем?
Свідомість - це місце зустрічі душі з земним життям
Аватар пользователя
Marlboro
 
Сообщений: 4796
Зарегистрирован: 05 июл 2012, 19:26
Благодарил (а): 323 раз.
Поблагодарили: 1189 раз.

UNREAD_POST налог » 05 май 2013, 23:38

Marlboro писал(а): А что Вы можете противопоставить этой мысли?

Ну хотя бы упомянуть о позиции ВСУ по этому вопросу (например, постановление ВСУ от 26.06.2012г.№ 21-105а12, аналогичных решений масса)

Основной тезис - обов'язок підприємства зі створення робочих місць для інвалідів не супроводжується його обов'язком займатися пошуком інвалідів для працевлаштування.

В одной из следующих статей этого номера (стр.6) другой автор упоминает про эту позицию ВСУ (хотя контекст довольно неоднозначный).
налог
 
Сообщений: 357
Зарегистрирован: 29 дек 2010, 12:01
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 82 раз.

UNREAD_POST Marlboro » 06 май 2013, 09:22

Почитал постановление - таки да, тезис верен.
Выходит можно прямо смело хаять и ругать редакцию?
Свідомість - це місце зустрічі душі з земним життям
Аватар пользователя
Marlboro
 
Сообщений: 4796
Зарегистрирован: 05 июл 2012, 19:26
Благодарил (а): 323 раз.
Поблагодарили: 1189 раз.

UNREAD_POST VOA » 06 май 2013, 15:46

Может автор слегка смешал два закона "Об основах соц.защ.инвалидов" и новый, действующий с 2013г. "О занятости" с его нормативами о трудоустройстве льготных категорий? Последний НПА не волнует, что место создано - оно должно быть ещё и занято. Хотя в статье вроде бы автор говорит именно о первом НПА.
http://stopfake.org/ Бывают такие решения, после принятия которых тараканы в голове аплодируют стоя.
Аватар пользователя
VOA
 
Сообщений: 5182
Зарегистрирован: 07 сен 2012, 21:37
Благодарил (а): 1792 раз.
Поблагодарили: 2017 раз.

UNREAD_POST Печкин » 14 май 2013, 15:35

В порядке объединения тем о котором говорила VOA
Отсюда: ВСУ о неприменении санкций за отсутствие инвалидов

buhforum.com писал(а):Позиция ВСУ: если предприятие направляло необходимую информацию в центр занятости, но рабочее место осталось вакантным в связи с ненаправлением центром занятости необходимого количества инвалидов для трудоустройства, штрафы к предприятию не применяются. На предприятие не возложена обязанность осуществлять поиск инвалидов для их трудоустройства.

ПОСТАНОВА від 2 лютого 2010 року
Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України
...
За змістом статті 19 Закону № 875-ХІІ для підприємств, установ, організацій встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів.
Згідно з частиною 3 статті 18 Закону № 875-ХІІ підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до частини 3 статті 18-1 цього Закону державна служба зайнятості здійснює пошук підходящої роботи відповідно до рекомендацій МСЕК, наявних у інваліда кваліфікації та знань, з урахуванням його побажань.
У частині 1 статті 20 Закону № 875-ХІІ встановлено, що підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, які використовують найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.
Разом з тим, адміністративно-господарські санкції за незайняті інвалідами робочі місця не є податком, збором (обов’язковим платежем), обов’язкова сплата яких передбачена Конституцією України та Законом України від 25 червня 1991 року № 1251-XII “Про систему оподаткування”, а є заходом впливу до правопорушника у сфері господарювання у зв’язку зі скоєнням правопорушення.
Відповідно до частини 1 статті 218 Господарського кодексу України підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.
У частині 2 наведеної статті передбачено, що учасник господарських відносин відповідає, зокрема за порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.
Як установлено судом першої інстанції, на виконання вимог законодавства, Товариство направляло до Берегівського міськрайонного центру зайнятості Закарпатської області відповідну звітність з інформацією щодо можливості працевлаштування інваліда, але робоче місце залишилось вакантним у зв’язку з не направленням для працевлаштування інваліда уповноваженими органами.
У зв’язку з тим, що у діях відповідача відсутній склад правопорушення, на нього не може бути покладена відповідальність за ненаправлення уповноваженими органами необхідної кількості інвалідів для працевлаштування, відсутність у населеному пункті за місцем знаходження Товариства інвалідів, які бажають працевлаштуватись.
Таким чином, суд апеляційної та касаційної інстанцій дійшли помилкового висновку про обґрунтованість застосування до Товариства санкцій, оскільки не врахували, що обов'язок підприємства зі створення робочих місць для інвалідів не супроводжується його обов'язком займатись пошуком інвалідів для працевлаштування.
живу на Бухфоруме
Аватар пользователя
Печкин
 
Сообщений: 6649
Зарегистрирован: 18 ноя 2010, 13:03
Благодарил (а): 73 раз.
Поблагодарили: 2882 раз.

UNREAD_POST VOA » 27 май 2013, 10:57

С сайта того же ВоБУ:
24.05.2013, 09:30

Нужно ли предприятиям искать инвалидов: мнение ВАСУ

ВАСУ считает, что предприятие не обязано заниматься поиском инвалидов для трудоустройства. В обязанности предприятия входит только необходимость создать рабочие места для инвалидов.
Если предприятие приняло все зависящие от него меры по созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов, на него не может быть возложена ответственность за то, что уполномоченные органы не направили необходимого количества инвалидов для трудоустройства.
Постановление ВАСУ от 15.01.13 г. № К/9991/68142/12
http://www.vobu.com.ua/rus/news/view/17794
http://stopfake.org/ Бывают такие решения, после принятия которых тараканы в голове аплодируют стоя.

За это сообщение автора VOA поблагодарил:
vins
Аватар пользователя
VOA
 
Сообщений: 5182
Зарегистрирован: 07 сен 2012, 21:37
Благодарил (а): 1792 раз.
Поблагодарили: 2017 раз.

UNREAD_POST Вотруба » 29 май 2013, 23:38

Еще два мнения ВСУ по этому поводу (более свежие).
http://reyestr.court.gov.ua/Review/30604032
Постанова
2 квітня 2013 року

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України...
<…>
Згідно зі статтею 18-1 зазначеного Закону пошук підходящої роботи для інваліда здійснює державна служба зайнятості.
Таким чином, обов'язок підприємства зі створення робочих місць для інвалідів не супроводжується його обов'язком займатися пошуком інвалідів для працевлаштування.
У зв'язку з тим, що відповідач ужив усіх залежних від нього заходів щодо утворення робочих місць для працевлаштування інвалідів, він не може бути притягнений до відповідальності за ненаправлення уповноваженими органами необхідної кількості інвалідів для працевлаштування, відсутність у населеному пункті за місцем знаходження Підприємства інвалідів, які бажають працевлаштуватись.
Аналогічна правова позиція вже була висловлена Верховним Судом України у постанові від 20 червня 2011 року у справі № 21-60а11.
<…>
Если мы с Вами думаем одинаково, то мы вообще не думаем.

За это сообщение автора Вотруба поблагодарили: 3
Galla, vins, VOA
Аватар пользователя
Вотруба
 
Сообщений: 1989
Зарегистрирован: 30 мар 2011, 19:35
Благодарил (а): 602 раз.
Поблагодарили: 1998 раз.

UNREAD_POST налоговик » 18 окт 2013, 23:49

Трудоустройство безработных инвалидов: обязательства и последствия для работодателя

Инна ЖУРАВСКАЯ, редактор
Нормативная база
– Закон о занятости
Закон Украины от 05.07.2012 г. № 5067-VI «О занятости населения»(1)
– Порядок № 1234
Порядок предоставления дотации работодателю за счет средств Фонда социальной защиты инвалидов на создание специальных рабочих мест для инвалидов, зарегистрированных в государственной службе занятости, утвержденный постановлением КМУ от 27.12.2006 г. № 1836 (в редакции постановления КМУ от 23.11.2011 г. № 1234)

Об изменениях, которые в 2013 году претерпело законодательство о занятости населения, уже неоднократно говорилось на страницах газеты «Бухгалтерия»(2). Особое внимание редакция уделяла вопросам ответственности работодателей за необоснованный отказ в трудоустройстве безработных лиц(3). Ответственность за это предусмотрена ст.53 Закона о занятости. В настоящее время частью второй этой статьи предусмотрено, что работодатели, которые не исполнили квоту по трудоустройству в течение календарного года и при этом необоснованно отказывали безработным в их трудоустройстве, уплачивают штраф за каждый такой отказ в трудоустройстве таких лиц в пределах соответствующей квоты в двукратном размере минимальной заработной платы, установленной на момент выявления нарушения.
Однако исходя из формы направления на трудоустройство, утвержденной приказом Минсоцполитики от 16.05.2013 г. № 270(4), работодатель может принимать безработного на работу с определенными условиями. Конечно же, это касается не всех безработных. Речь идет о случаях трудоустройства инвалидов на специальные рабочие места и лиц, которые должны пройти профессиональное обучение за счет средств ФСС по безработице. Далее в этой статье проанализируем особенности трудоустройства таких инвалидов(5).

Дотация на создание специального рабочего места
При трудоустройстве инвалида, направленного службой занятости, работодатель имеет право на дотацию на создание специальных рабочих мест для безработных инвалидов (далее — дотация). Механизм предоставления дотации определен в Порядке № 1234. Такая дотация предоставляется для покрытия расходов работодателя на создание специального рабочего места для безработного инвалида. Эти расходы могут быть обусловлены необходимостью приспособления рабочего места для инвалида. В п.2 Порядка № 1234 указано, что создание специального рабочего места для инвалида заключается в осуществлении «дополнительных мероприятий по организации труда инвалида (приспособление основного и дополнительного оборудования, технического оснащения) или трудоустройству безработного инвалида на новое рабочее место либо новый участок производственной площади, созданные с осущест¬влением дополнительных мероприятий по организации труда инвалида (установка основного и дополнительного оборудования, технического оснащения)».
Максимальный размер дотации на создание одного специального рабочего места определен в п.13 Порядка № 1234, в частности:
40 минимальных заработных плат, если такое место создается путем приспособления основного и дополнительного оборудования, технического оснащения на имеющемся рабочем месте или на имею¬щемся участке производственной площади;
100 минимальных заработных плат, если рабочее место создается путем установки основного и дополнительного оборудования, технического оснащения в связи с невозможностью приспособления имеющегося рабочего места или имеющегося участка производственной площади либо отсутствием мест и участков.

Условия получения дотации
Для получения дотации работодатель должен обратиться в территориальное отделение Фонда социальной защиты инвалидов, в котором он зарегистрирован, с документами, перечень которых указан в п.5 Порядка № 1234. Перечень документов включает:
– письменное заявление о получении дотации;
справку о том, что на предприятии, в учреждении, организации численность инвалидов по профессии (специальности), на которую трудоустраивается безработный инвалид, не сокращалась в течение последнего года более чем на 10 процентов. Такую справку выдает центр занятости;
направление на трудоустройство с указанием письменного согласия работодателя на прием инвалида на специальное рабочее место. Форма такого направления утверждена приказом Минсоцполитики от 16.05.2013 г. № 270;
расчет размера дотации, включающего стои¬мость оборудования, технического оснащения или его изготовления, предоставления услуг по его доставке в пределах территории Украины, монтажу, пуско-наладочных работ;
справку органов ГНС об отсутствии на дату обращения задолженности по уплате налогов и сборов. Необходимость представления такой справки объясняется тем, что в соответствии с п.4 Порядка № 1234 дотация не предоставляется работодателям, имеющим на дату обращения задолженность по уплате налогов и сборов и ЕСВ.
Дотация также не может быть предоставлена работодателям, имеющим задолженность по уплате административно-хозяйственных санкций за неисполнение норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов, начисленную пеню и в отношении которых применялись в течение последних трех месяцев финансовые санкции в связи с наличием указанных видов задолженности. Ограничения также касаются работодателей, которые:
– не представили в территориальное отделение Фонда отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов за последний отчетный год;
– нарушали в течение последних трех месяцев, предшествующих месяцу рассмотрения вопроса о предоставлении дотации, Законы Украины «О занятости населения», «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», вследствие чего к ним применялись соответствующие санкции;
– сокращали в течение последнего года численность работающих инвалидов более чем на 10 процентов;
– не обеспечили надлежащее выполнение условий заключенного с территориальным отделением Фонда предыдущего договора о предоставлении дотации (при его наличии), согласно которому работодателю уже предоставлялись средства Фонда для трудоустройства и реабилитации инвалидов.

Сначала расходы, потом дотация
Решение о предоставлении дотации работодателю принимает Минсоцполитики. Для этого в течение 10 рабочих дней рассматриваются документы, представленные работодателем, и уведомляются соответствующее территориальное отделение Фонда социальной защиты инвалидов и Государственная служба занятости. При принятии решения о предоставлении дотации в течение следующих 10 рабочих дней с работодателем заключается договор. Форма Примерного договора о трудоустройстве инвалида и предоставлении дотации утверждена приказом Государственного центра занятости и Фонда социальной защиты инвалидов от 19.112007 г. № 91/109 (далее — Примерный договор).
Таким образом, одна только процедура документального оформления процесса получения дотации длится не менее месяца. А о сроках фактического получения дотации и говорить нечего. Но в течение всего этого времени инвалид уже должен быть трудоустроен и работать. В связи с этим возникает вопрос: кто же финансирует мероприятия по созданию специального рабочего места для инвалида? Очевидно, работодатель должен сам осуществлять такие расходы с последующим возмещением их за счет дотации. Ведь в п.14 Порядка № 1234 указано, что перечисление дотации работодателю осуществляется территориальным отделением Фонда социальной защиты инвалидов после проведения проверки состояния фактического расходования средств для создания специального рабочего места и предоставления работодателем подтверждающих документов о трудоустройстве инвалида. При этом перечисление дотации проводится в размере осуществленных фактических расходов, но не более суммы, указанной в договоре о предоставлении дотации. Кроме того, в пп.3.3.1 Примерного договора указано, что фонд обязуется предоставить работодателю дотацию для возмещения осуществленных им расходов в течение 10 рабочих дней со дня ввода работодателем в эксплуатацию созданного (оборудованного) им рабочего места путем трудоустройства на нем инвалида и документального подтверждения осуществленных расходов.
В п.10 Порядка № 1234 установлено, что в договоре о предоставлении дотации, в частности, указываются:
– порядок, сроки и размер перечисления работодателю дотации;
– размер расходов на создание специального рабочего места для инвалида (состав оборудования, технического оснащения или его установки, предоставления услуг по его доставке (в пределах территории Украины), монтажу и пусконаладочных работ);
срок ввода в эксплуатацию специального рабочего места для инвалида, составляющий не более 90 календарных дней с даты заключения договора;
– дата приема инвалида на постоянную работу на созданное специальное рабочее место.
Таким образом, поскольку для создания специального рабочего места необходимо определенное время, то работодатель сначала может трудоустроить инвалида на временную подходящую для него работу, а потом после создания специального рабочего места перевести его на постоянную работу. Сам факт трудоустройства инвалида уже дает работодателю основания для обращения за получением дотации, но до фактического создания специального рабочего места средства он не получит.
Есть еще один отрицательный момент, связанный с процессом создания рабочего места для инвалида. Рабочие места, созданные за счет дотации, не учитываются при проведении расчета норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов(6), установленного в ст.19 Закона № 875(7), до завершения исполнения договора (п.2 Порядка № 1234). Договор считается исполненным после изучения результатов его исполнения и их положительной оценки территориальным отделением Фонда социальной защиты инвалидов, предоставившим работодателю дотацию. Результаты оценивания территориальным отделением Фонда доводятся до сведения работодателя в письменной форме. Как указано в п.5.1 Примерного договора, срок действия договора составляет два года со дня трудоустройства инвалида на специальное созданное (оборудованное) рабочее место, то есть после его трудоустройства на постоянную работу. Следовательно, в течение как минимум двух лет после трудоустройства инвалида работодатель не может засчитывать это рабочее место в счет исполнения норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
Конечно же, получение дотации вряд ли будет беспрепятственным, а получение дотации в процессе создания специального рабочего места для инвалида — это вообще идеальный вариант, который в условиях постоянно социально-дефицитного бюджета явление редкое. Однако это не означает, что от трудоустройства инвалидов следует отказываться, особенно если предприятие имеет финансовые возможности и человек, несмотря на его особое физическое состояние, действительно имеет необходимый опыт или способности к определенной работе.

Ответственность
Работодатель, получивший дотацию, должен учитывать, что ее в полном объеме с учетом индекса роста цен на потребительские товары нужно будет вернуть, если до окончания двух лет со дня приема инвалида на работу трудовой договор с ним будет расторгнут по инициативе работодателя. Дотация возвращается в течение десяти рабочих дней со дня расторжения трудового договора с инвалидом, если он уволен:
– в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе путем реорганизации или перепрофилирования предприятия, учреждения или организации, сокращения численности работников;
– по соглашению сторон;
– в результате неисполнения работодателем законодательства о труде, условий коллективного или трудового договора.
Если причины увольнения инвалида иные, то работодатель должен письменно уведомить об этом центр занятости, который в свою очередь может найти другое лицо для трудоустройства на созданное за счет дотации специальное рабочее место. И если работодатель примет на работу такое лицо, то к ранее заключенному договору о предоставлении дотации будет заключен дополнительный договор, по которому будет продлен срок предоставления дотации. В противном случае при отказе работодателя принять на высвобожденное специальное рабочее место другого инвалида дотация должна быть возвращена в полном объеме с учетом индекса роста цен на потребительские товары за период получения дотации.
Работодатель должен представлять отчет об использовании средств дотации в сроки, определенные договором о предоставлении дотации. Форма отчета приведена в приложении 7 к Инструкции по предоставлению финансовой помощи на возвратной и безвозвратной основе и целевого займа за счет сумм административно-хозяйственных санкций и пени, поступающих в государственный бюджет за неисполнение норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов, утвержденной приказом Минсоцполитики от 06.09.2010 г. № 270. Несмотря на то, что указанная Инструкция не касается вопросов предоставления дотации, все же именно ее приложение № 7 используется в качестве отчетной формы, поскольку это предусмотрено п.2 приказа Минсоцполитики от 20.02.2012 г. № 90 «Некоторые вопросы предоставления финансовой помощи на возвратной и безвозвратной основе, целевого займа и дотации за счет сумм административно-хозяйственных санкций и пени, поступающих в государственный бюджет за неисполнение норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов».
В п.15 Порядка № 1234 предусмотрено, что территориальное отделение Фонда проводит ежеквартально проверки состояния выполнения условий заключенного договора о предоставлении дотации (до истечения срока его действия) и использования дотации на основании представляемого работодателем отчета. В случае выявления недостоверных сведений о выполнении условий договора о предоставлении дотации, нарушении гарантий трудовой занятости инвалида, трудоустроенного на созданное специальное рабочее место, территориальное отделение Фонда принимает решение о возврате работодателем перечисленной дотации в полном объеме с учетом штрафных санкций.
Применение административного штрафа (ст.1653 КоАП(8)) предусмотрено к должностным лицам предприятий, учреждений, организаций, физическим лицам, использующим наемный труд, в случае:
– нарушения порядка использования средств общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы, несвоевременного или неполного их возврата;
– представления недостоверных сведений об использовании средств общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы.
Размер штрафа составляет от 8 до 15 ннмдг (то есть от 136 до 255 грн.), а при повторном в течение года аналогичном нарушении — от 10 до 20 ннмдг (то есть от 170 до 340 грн.).

(1)Опубликован: Бухгалтерия. — 2012. — № 44. — C.15—40 (прим. ред.).
(2)См.: Журавская И., Львова И. Занятость-2013: одним — улучшения, другим — новые обязательства / Бухгалтерия. — 2012. — № 44. — C.10—12; Журавская И. Квоты, компенсации, массовое высвобождение, или Признаки занятости-2013 / Бухгалтерия. — 2013. — № 16-17. — C.62—65 (прим. ред.).
(3)Подробнее об этом см.: Орел П. Квоты по трудоустройству: как избежать ответственности / Бухгалтерия. — 2013. — № 26. — С.62—64 (прим. ред.).
(4)Опубликован: Бухгалтерия. — 2013. — № 27. — С.17—18 (прим. ред.).
(5)Вопросу трудоустройства лиц, которые должны пройти профессиональное обучение за счет средств ФСС по безработице, будет посвящена отдельная публикация в следующих номерах газеты «Бухгалтерия» (прим. ред.).
(6)Подробнее об этом см.: Шингур И. Трудоустройство инвалидов: нормативы и годовая отчетность / Бухгалтерия. — 2011. — № 7. — C.82—84; Львова И. Трудоустройство инвалидов: нормативы, отчетность, ответственность / Бухгалтерия. — 2013. — № 7. — C.69—72 (прим. ред.).
(7)Закон Украины от 21.03.91 г. № 875-XII «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» (прим. ред.).
(8)Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-Х (прим. ред.).

Опубликовано в Бухгалтерии N42 (1081) от 21 ОКТЯБРЯ 2013 года
Аватар пользователя
налоговик
 
Сообщений: 5698
Зарегистрирован: 20 ноя 2010, 23:29
Благодарил (а): 806 раз.
Поблагодарили: 2589 раз.

UNREAD_POST bur » 14 май 2014, 09:51

ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 8 квітня 2014 року

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі: головуючого - Кривенка В. В., суддів - Гусака М. Б., Коротких О. А., Кривенди О. В., Маринченка В. Л., Панталієнка П. В., Прокопенка О. Б., Терлецького О. О., Тітова Ю. Г., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі - відділення Фонду) до товариства з обмеженою відповідальністю "Барлінек Інвест" (далі - Товариство) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, встановила:

У травні 2013 року відділення Фонду звернулося з позовом про стягнення з товариства адміністративно-господарських санкцій за незайняті робочі місця, призначені для працевлаштування інвалідів, у сумі 750942 грн. 54 коп. та пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у сумі 4505 грн. 70 коп.

На обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідач на порушення вимог Закону України від 21 березня 1991 року N 875-XII "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" (далі - Закон N 875-XII) не виконав нормативу робочих місць з працевлаштування інвалідів.

Вінницький окружний адміністративний суд постановою від 12 червня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2013 року, у задоволенні позову відмовив.

Вищий адміністративний суд України постановою від 28 листопада 2013 року постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 12 червня 2013 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2013 року скасував та ухвалив нове рішення - про задоволення позову.

При винесенні рішень суди першої та апеляційної інстанцій виходили із того, що відповідач виконав вимоги щодо створення робочих місць відповідно до нормативів, встановлених статтею 19 Закону N 875-XII, вжив заходів щодо створення робочих місць для працевлаштування інвалідів, а отже, підстав для застосування до підприємства адміністративно-господарських санкцій немає.

Суд касаційної інстанції дійшов висновку, що відповідач не виконав у повному обсязі обов'язок з інформування щодо утворення (пристосування) робочих місць та наявності вакансій для працевлаштування інвалідів. Тобто відповідач не вжив необхідних заходів, передбачених законодавством, чинним на момент виникнення спірних відносин, щодо недопущення правопорушення у сфері господарювання.

Не погоджуючись із постановою суду касаційної інстанції, Товариство звернулося із заявою про її перегляд Верховним Судом України з підстави неоднакового застосування Вищим адміністративним судом України положень Закону N 875-XII. На обґрунтування заяви додано копії ухвал Вищого адміністративного суду України від 12 жовтня, 16 грудня 2010 року, 21 квітня 2011 року, 5 та 6 грудня 2013 року, які, на його думку, підтверджують неоднакове застосування касаційним судом одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Перевіривши наведені у заяві доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України дійшла висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України перегляд Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах може здійснюватися виключно з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Водночас обставини справи, що розглядається, відмінні від обставин, встановлених у справах, на рішення в яких посилається заявник, обґрунтовуючи наявність підстави для перегляду Верховним Судом України постанови Вищого адміністративного суду України від 28 листопада 2013 року.

Так, у справі, що розглядається, суди встановили, що відповідач не вжив необхідних заходів, направлених на працевлаштування інвалідів, оскільки звіти форми 3-ПН до Лівобережного міжрайонного центру зайнятості м. Вінниці подавав лише з травня 2012 року.

У справах, на рішення в яких заявник посилається на підтвердження неоднакового застосування касаційним судом однієї й тієї самої норми права, суди встановили, що відповідач вжив заходів, направлених на працевлаштування інвалідів, подавши звіти форми 3-ПН протягом відповідного року.

Наведене дає підстави вважати, що правовідносини, які виникли між сторонами у цих спорах, не є подібними.

Ураховуючи те, що обставини, які стали підставою для перегляду справи, не підтвердилися, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України, керуючись частиною першою статті 244 Кодексу адміністративного судочинства України, постановила:

У задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Барлінек Інвест" відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає, крім випадку, встановленого пунктом 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
bur
 
Сообщений: 1434
Зарегистрирован: 13 сен 2013, 16:25
Благодарил (а): 116 раз.
Поблагодарили: 422 раз.

UNREAD_POST bur » 11 авг 2014, 13:52

Хорошая таблица от Минсоцполитики.

Деякі види матеріального забезпечення, пільг, гарантій та послуг, встановлених законодавством для повнолітніх і неповнолітніх осіб з інвалідністю

(передрук даного матеріалу або його частин без дозволу Мінсоцполітики не дозволяється)
У вас нет доступа для просмотра вложений в этом сообщении.
bur
 
Сообщений: 1434
Зарегистрирован: 13 сен 2013, 16:25
Благодарил (а): 116 раз.
Поблагодарили: 422 раз.

UNREAD_POST Люба П » 19 сен 2016, 15:37

Доброго дня!
давно і безрезультатно шукаємо інваліда який би погодився працювати ...
Прошу поради.
Форма 3-ПН подана у центр зайнятості буде звільненням від штрафів, якщо ми того інваліда так і не знайдем???
Щоб у нас все було, і за це нам нічого не було.
Аватар пользователя
Люба П
 
Сообщений: 533
Зарегистрирован: 08 июл 2011, 13:59
Откуда: Львів
Благодарил (а): 436 раз.
Поблагодарили: 151 раз.

UNREAD_POST Люба П » 19 сен 2016, 19:52

Звыдси http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/59590082
випливає, що звільняє ніби.
Щоб у нас все було, і за це нам нічого не було.
Аватар пользователя
Люба П
 
Сообщений: 533
Зарегистрирован: 08 июл 2011, 13:59
Откуда: Львів
Благодарил (а): 436 раз.
Поблагодарили: 151 раз.

UNREAD_POST VOA » 16 ноя 2016, 01:29

Люба П писал(а):Доброго дня!
давно і безрезультатно шукаємо інваліда який би погодився працювати ...
Прошу поради.
Форма 3-ПН подана у центр зайнятості буде звільненням від штрафів, якщо ми того інваліда так і не знайдем???

ФЗ спродолжает считать, что не будет. Хотя тот же ФЗ почти никогда не может помочь трудоустроить не то что инвалида, но и просто наёмного работника.

Анастасия Сороченко 15.11.2016
Специалисты государственной службы занятости в письме от 14.09.2016 г. № ДЦ-01-6415/0/616 считают, что для выполнения норматива рабочих мест работодатель должен принимать активное участие в мероприятиях, которые проводит государственная служба занятости для трудоустройства людей с инвалидностью, а именно: обеспечивать для лиц с инвалидностью рабочие места с соответствующей оплатой труда с учетом профессионально-квалификационного состава безработных, зарегистрированных в государственной службе занятости; осуществлять подбор рабочего места работникам на предприятии, где наступила инвалидность; принимать на работу лиц с инвалидностью, которые непосредственно обращаются к предприятиям, учреждений, организаций за трудоустройством; приспосабливать рабочие места для инвалидов с учетом рекомендаций медико-социальной экспертной комиссии и индивидуальной программы реабилитации инвалида; в случае необходимости создать специальные рабочие места за счет средств Фонда социальной защиты инвалидов (далее — ФСЗИ); осуществить заказ на профессиональное обучение или подготовку лица с инвалидностью в случае отсутствия специалистов с востребованными профессиями среди зарегистрированных в государственной службе занятости лиц с инвалидностью.
Профессиональное обучение по заказу работодателя осуществляют центры профессионально-технического образования государственной службы занятости, центры профессиональной реабилитации инвалидов Минсоцполитики и другие учебные заведения; участвовать в мероприятиях, которые организовывают центры занятости для работодателей с целью подбора кандидатов на работу: ярмарках, мини-ярмарках вакансий, презентациях профессий, встречах, с целью решения нужд и обсуждения перспектив.

Учитывая вышеизложенное, в случае представления государственной службе занятости только Формы № 3-ПН нельзя считать, что работодатель сделал все возможное для трудоустройства специалиста с инвалидностью. С работодателями, которые по сообщению территориальных отделений ФСЗИ не выполнили норматив по трудоустройству инвалидов, предусмотренный ч. 1 ст. 19 Закона Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» от 21.03.1991 г. № 875-XII, государственной службой занятости проводится индивидуальная работа для трудоустройства на свободные рабочие места конкретного специалиста с инвалидностью.

Подробнее по ссылке: https://uteka.ua/publication/Predstavle ... -invalidov
http://stopfake.org/ Бывают такие решения, после принятия которых тараканы в голове аплодируют стоя.

За это сообщение автора VOA поблагодарил:
Люба П
Аватар пользователя
VOA
 
Сообщений: 5182
Зарегистрирован: 07 сен 2012, 21:37
Благодарил (а): 1792 раз.
Поблагодарили: 2017 раз.


  • Похожие темы
    Ответов
    Просмотров
    Последнее сообщение

Вернуться в ОБЗОР ПРЕССЫ

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: Ads, e_lana, Gb, hela, Kamillfo, lutishka, suxarik.sm, vikakool, Ya