Рекламу показываем только НЕзарегистрированным пользователям. Войдите или зарегистрируйтесь на Бухфоруме
    .

Платежные терминалы

новости законодательства для бухгалтера и предпринимателя, события, акции

Модераторы: Чихуа, vins

Правила форума
Раздел: НОВОСТИ
1. Размещая новости, желательно (но не обязательно) снабжать их собственными комментариями.
2. Новости должны корреспондировать с тематикой форума.

UNREAD_POST налоговик » 19 ноя 2012, 09:47

Электронные деньги и расчеты карточками: правила игры для субъектов хозяйствования

Говорят, для того, кто прокладывает дорогу, важно выяснить, нет ли уже протоптанной тропы. Для законодателя же важно если не опережать, то хотя бы не отставать от развития тех отношений, которые требуют правового регулирования. Условия использования электронных денег— наверное, один из наиболее удачных примеров недостатка правового регулирования. Расчетам карточками с вниманием законодателя повезло чуть больше. Недавние изменения, внесенные в законодательство о платежных системах, так или иначе затрагивают всех— и банки, и участников платежных систем, и обычных субъектов хозяйствования, и их клиентов. Попробуем разобраться, на что следует обратить внимание в первую очередь.

Документы статьи
КоАП — Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. №8073-X.
Закон №5284— Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно
функционирования платежных систем и развития безналичных расчетов» от 18.09.2012 г. № 5284-VI.
Закон о защите прав потребителей— Закон Украины «О защите прав потребителей» в редакции Закона Украины от
01.12.2005 г. № 3161-IV.
Закон о платежных системах— Закон Украины «О платежных системах и переводе средств в Украине» от 05.04.2001 г.
№ 2346-III.
Положение №223— Положение о порядке эмиссии специальных платежных средств и осуществления операций с их
использованием, утвержденное постановлением Правления НБУ от 30.04.2010 г. №223.
Положение №481— Положение об электронных деньгах в Украине, утвержденное постановлением Правления НБУ от
04.11.2010 г. № 481.
Постановление№878— постановление Кабмина «Об осуществлении расчетов за проданные товары (предоставленные
услуги) с использованием специальных платежных средств» от 29.09.2010 г. № 878.

Расчеты по карточке
Законодатель не скрывает своего давнего желания увеличить объем операций, совершаемых в безналичной форме (как
более контролируемой), в том числе с помощью платежных карточек.
Многих еще до вступления в силу Закона № 5284 обеспокоила его норма, обязывающая «субъектов хозяйствования
обеспечивать возможность осуществления держателями электронных платежных средств (далее— ЭПС) расчетов за
проданные товары (предоставленные услуги) с использованием ЭПС не менее трех платежных систем, одной из
которых является многоэмитентная платежная система, платежной организацией которой является резидент Украины» (п.
14.19 Закона о платежных системах). В свою очередь, в Закон о защите прав потребителей была внесена норма, согласно
которой потребитель имеет право на свободное использование ЭПС с учетом режима работы и обязательных для продавца
(исполнителя) форм (видов) расчетов, установленных законодательством Украины (ч. 2 ст. 17).
В средствах массовой информации тут же появилась информация о том, что теперь каждая торговая точка обязана
обзавестись не менее чем тремя терминалами: 1) универсальным, который принимает любые платежные карточки; 2)
терминалом для карточек Национальной системы массовых электронных платежей (НСМЭП); 3) терминалом одного из
отечественных банков, чтобы покупатели, имеющие карточку такого банка, экономили на комиссии.
Нам такие категоричные выводы представляются как минимум поспешными. Как указано в абз. втором п. 14.19 Закона о
платежных системах, требования к субъектам хозяйствования по приему ЭПС в оплату за проданные товары
(предоставленные услуги) определяет Кабмин. Иначе говоря, как и до внесения изменений Законом № 5284, круг тех
субъектов, для которых является обязательным обеспечение возможности осуществления расчетов с использованием
платежных карточек, — сфера компетенции правительства.
Напомним: история обязательного внедрения специальных платежных средств началась еще в конце 2004 года: именно
тогда вступили в силу изменения, внесенные в Закон о платежных системах и обязывающие «торговцев, которые
осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере продажи товаров, общественного питания и услуг и которые в
соответствии с законом должны использовать регистраторы расчетных операций, обеспечить возможность осуществления
держателями специальных платежных средств расчетов за проданные товары (предоставленные услуги) с
использованием таких специальных платежных средств (как минимум трех международных и/или
внутригосударственных платежных систем)» (п. 14.7 Закона в прежней редакции).
На данный момент остается действующим постановление № 878 (см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2010, № 80, с. 3).
Предусмотренные им условия:
во-первых, распространяются только на тех субъектов хозяйствования, которые обязаны использовать РРО (в их число, к
примеру, не входят физлица-предприниматели на упрощенной системе налогообложения);
во-вторых, освобождают от перехода на обязательное использование платежных терминалов:
— субъектов хозяйствования, осуществляющих хозяйственную деятельность в населенных пунктах с численностью
населения до 25 тыс. человек;
— предприятия торговли с торговой площадью до 20 кв. метров (кроме автозаправочных станций).
По нашему мнению, до разработки правительством новых требований к использованию платежных терминалов
субъектами хозяйствования следует руководствоваться постановлением № 878.
Что касается требования о «не менее трех платежных системах, одной из которых является многоэмитентная платежная cсистема, платежной организацией которой является резидент Украины», то с его исполнением субъектам хозяйствования до
принятия соответствующего постановления Кабмином рекомендуем повременить. В любом случае уверены, что речь не идет
о трех разных терминалах. Указанное требование может быть выполнено и с помощью одного терминала, обладающего
соответствующими функциональными характеристиками. Пока же рекомендуем ориентироваться на требования все того же
постановления № 878. В соответствии с ним количество платежных терминалов должно составлять не менее 50%
количества регистраторов расчетных операций, а при наличии одного регистратора расчетных операций субъект
хозяйствования обязан обеспечить прием специальных платежных средств.

Контроль и ответственность
Как предписывает Закон о платежных системах, контроль за соблюдением субъектами хозяйствования требований в
отношении осуществления расчетов с использованием ЭПС осуществляет ГНСУ, а за обеспечением защиты прав
держателей ЭПС на осуществление указанных расчетов— специально уполномоченный центральный орган исполнительной
власти в сфере защиты прав потребителей.
Для управлений по защите прав потребителей указанные полномочия— не в новинку. Но теперь у них появилось
полномочие на применение к субъектам хозяйствования, которые ограничивают использование электронных платежных
средств, нового и достаточно существенного штрафа в размере 500 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан
(8500 грн.). Параллельно с этим должностные лица субъекта хозяйствования могут быть привлечены к
админответственности в виде штрафа в размере от 1 до 10 ннмдг (от 17 до 170 грн.) по ст. 155 КоАП. Наложить такой
штраф могут те же управления по защите прав потребителей. Сообщить о нарушении им может как сам потребитель, так и
любой другой контролирующий орган, выявивший такой факт в ходе своей проверки, в частности налоговая инспекция.
Одновременно с наложением указанного штрафа проверяющими может быть вынесено предписание о необходимости
устранения выявленных нарушений. В случае его невыполнения в установленный в предписании срок на должностных
лиц субъекта хозяйствования либо на физлицо-предпринимателя будет наложен админштраф по ст. 1882 КоАП в размере от
1 до 18 ннмдг (от 17 до 306 грн.).
А вот с органами ГНСУ законодатель допустил оплошность. И не одну.
Прежде всего обращает на себя внимание тот факт, что норма, закрепляющая за органами ГНС соответствующее
полномочие, была внесена в уже в данной части недействующий Закон Украины «О государственной налоговой службе в
Украине» от 04.12.90 г. № 509-XII. При этом перечень полномочий органов ГНС, закрепленный Налоговым кодексом
Украины, никаких изменений не претерпел. Данный факт дает основания усомниться в наличии у налоговиков по состоянию
на сегодня права осуществлять контроль за соблюдением субъектами хозяйствования требований законодательства в части
использования ЭПС. Но это не все.
Вряд ли субъектам хозяйствования придется использовать указанный выше аргумент для защиты своих прав: дело в том,
что единственное реальное контрольное полномочие, которое было предоставлено Законом № 5284 налоговым органам, —
это составление админпротоколов по ст. 16313 КоАП (предусматривает штраф на должностных лиц юридического лица—
субъекта хозяйствования от 100 до 200 ннмдг, т. е. от 1700 грн. до 3400 грн. за нарушение правил приема наличных средств
для последующего перечисления), однако ни один орган на применение штрафа по данной статье уполномочен не был.

Е-деньги (правила использования электронных денег)
В этой части новшества, вносимые Законом № 5284 в Закон о платежных системах, свелись в основном к дублированию
Положения № 481:
1. Как и раньше, субъект хозяйствования имеет право:
— получать электронные деньги;
— предъявлять электронные деньги к погашению, но только в обмен на безналичные средства;
— использовать электронные деньги для осуществления оплаты товаров, работ и услуг.
Субъект хозяйствования, который принимает электронные деньги в оплату за товары, работы, услуги, имеет право
использовать их исключительно для обмена на безналичные средства или возвращать пользователям в случае возврата ими в
соответствии с Законом о защите прав потребителей товаров, приобретенных за электронные деньги.
2. Пользователь— физическое лицо имеет право использовать электронные деньги для осуществления оплаты товаров,
работ и услуг и перевода другим пользователям— физическим лицам.
Нарушение порядка осуществления операций с электронными деньгами (ст. 16314 КоАП) влечет ответственность в виде
наложения штрафа на должностных лиц юридического лица— субъекта хозяйствования от 100 до 200 ннмдг (от 1700 грн.
до 3400 грн.). Рассматривает дела по этим правонарушениям Нацбанк (ст. 2343 КоАП).
Нарушение обращения электронных денег при определенных условиях может повлечь и уголовную ответственность. В
соответствии с измененной ст. 200 Уголовного кодекса Украины подделка документов на перевод, платежных карточек или
других средств доступа к банковским счетам, электронным деньгам, а также приобретение, хранение, перевозка, пересылка с
целью сбыта подделанных документов на перевод, платежных карточек или их использование или сбыт, а также
неправомерный выпуск или использование электронных денег наказываются штрафом от 3000 до 5000 ннмдг (от 51000 грн.
до 85000 грн.).
Отметим, что условий налогового законодательства, запрещающих плательщикам единого налога осуществлять расчеты
за отгруженные ими товары, выполненные работы, предоставленные услуги с использованием электронных денег,
изменения не коснулись.

Ограничение суммы наличных расчетов
НБУ предоставлено право устанавливать предельные суммы расчетов наличными средствами для физических и
юридических лиц, а также для физлиц-предпринимателей (ч. 3 ст. 1087 Гражданского кодекса Украины). Пока Нацбанк не
воспользовался предоставленным ему правом, эксперты ведут дискуссии о том, каким может стать размер указанного
лимита расчетов. Цифры при этом называются самые разные— от 5000 до 200000 грн.
Напомним: для наличных расчетов между субъектами хозяйствования (одного предприятия/предпринимателя с другим
предприятием/предпринимателем в течение одного дня по одному или нескольким платежным документам) лимит
составляет 10000 грн. (см. постановление Правления НБУ от 09.02.2005 г. № 32 «Об установлении предельной суммы
наличного расчета»).

«Деньги портят характер»
Слова Э. М. Ремарка, под которыми многие с готовностью подпишутся. Реформа, инициированная Нацбанком в сфере
функционирования платежных систем в Украине, имеет шансы испортить отношения национального регулятора с рядом
участников этого рынка. Дело в том, что рядовые субъекты хозяйствования, впрочем, видимо, как и их клиенты, не были
первоочередным объектом внимания парламента, когда он принимал Закон № 5284. Основной вопрос, который стоял перед
народными избранниками: создает ли монополия двух международных платежных систем (VISA и MasterCard) угрозу
безопасности национальной финансовой системе. Отсюда и главная цель Закона № 5284, вступившего в силу 18 октября
2012 года, — усилить контроль за рынком услуг платежных систем, обязать международные платежные системы в Украине
принимать оплату за свои услуги исключительно в гривне (п. 9.7 Закона о платежных системах) и т. д.
Произошел и ряд терминологических уточнений. Так, к примеру, вместо термина «специальное платежное средство», как
читатели уже заметили, используется термин «электронное платежное средство» (ЭПС), который охватывает собой
привычную всем платежную карточку, а также любой другой платежный инструмент, предоставляющий его держателю
возможность с помощью платежного устройства получить информацию о принадлежащих держателю средствах и
инициировать их перевод. Как предусмотрено Законом о платежных системах, эмитентом ЭПС в пределах Украины могут
выступать только банки, заключившие договор с соответствующей платежной организацией и получившие ее разрешение на
выполнение таких операций (кроме банков, осуществляющих эмиссию ЭПС для использования в пределах самого банка). В
свою очередь, платежные организации и участники платежных систем (банки либо небанковские финучреждения, имеющие
лицензию НБУ на перечисление средств без открытия счетов), операторы услуг платежной инфраструктуры могут
осуществлять свою деятельность в Украине исключительно после их регистрации Нацбанком.
На уровне Закона теперь урегулирован ряд вопросов, возникающих на практике во взаимоотношениях с участием
пользователей платежными карточками и другими ЭПС, в частности:
1) предусмотрен порядок внесения изменений в договор пользования ЭПС (п. 14.10 Закона о платежных системах),
в том числе требующий от банка направить пользователю не позже чем за 30 календарных дней до даты, с которой будут
применяться изменения правил пользования ЭПС или тарифов на обслуживание ЭПС, уведомление о таких изменениях, в
котором он обязан указать, что пользователь имеет право до даты, с которой будут применяться изменения, расторгнуть
договор без уплаты дополнительного комиссионного вознаграждения за его расторжение. Изменения в правила
использования ЭПС или тарифов являются согласованными пользователем, если до даты, с которой они будут применяться,
пользователь не уведомит банк о расторжении договора;
2) установлены гарантии получения информации об осуществлении операций с помощью ЭПС (п. 14.14 Закона о
платежных системах), заключающиеся, в частности, в возложении на банки обязанности способом, предусмотренным
договором, уведомлять пользователей об осуществлении операций с использованием ЭПС. В случае невыполнения банком
обязанности по информированию пользователя об осуществленных операциях с использованием ЭПС риск убытков от
осуществления таких операций несет банк. Обязанность банка относительно уведомления пользователя об осуществленных
операциях с использованием ЭПС пользователя является выполненной:
— в случае информирования банком пользователя о каждой осуществленной операции в соответствии с контактной
информацией, предоставленной пользователем;
— в случае отказа пользователя от получения уведомлений банка об осуществленных операциях с использованием ЭПС,
о чем указано в договоре;
3) на банки возложена обязанность по требованию пользователя предоставить информацию о курсе
покупки/продажи/конвертации иностранной валюты, который применялся во время осуществления операции с
использованием ЭПС;
4) установлены правила разрешения спорных ситуаций с использованием ЭПС (п. 14.17 Закона о платежных
системах), которые, в частности, предусматривают, что банк обязан рассматривать заявления (уведомления) пользователя,
касающиеся использования ЭПС или незавершенного перевода, инициированного с его помощью, предоставить
пользователю возможность получать информацию о ходе рассмотрения заявления (уведомления) и сообщать в письменной
форме о результатах рассмотрения заявления (уведомления) в срок, установленный договором, но не больше срока,
предусмотренного законом для рассмотрения обращений жалоб граждан (по общему правилу— не более одного месяца).
Следует отметить, что нововведения, предусмотренные Законом № 5284, смогут заработать в полной мере лишь после
принятия целого ряда подзаконных нормативно-правовых актов. Среди прочего, должны быть внесены изменения в
Положение № 223, Положение № 481, принят Порядок информирования клиента о движении средств по его счету,
утверждены формы расчетных документов, документов на перечисление наличных средств для банков, а также
межбанковских расчетных документов, Порядок применения электронной подписи, в том числе электронной цифровой
подписи, для заверения электронного документа на перечисление и ряд других.
Среди прочих изменений следует также отметить, что теперь согласно ч. 3 ст. 1069 Гражданского кодекса Украины
размер платы за пользование клиентом средствами банка, если такое пользование не установлено договором, не может
превышать двойную учетную ставку НБУ.

Елена УВАРОВА, НиБУ № 89
Аватар пользователя
налоговик
 
Сообщений: 5658
Зарегистрирован: 20 ноя 2010, 23:29
Благодарил (а): 799 раз.
Поблагодарили: 2539 раз.

UNREAD_POST Печкин » 25 мар 2013, 16:47

Щодо застосування суб’єктами господарювання спеціальних платіжних засобів для здійснення розрахунків за товари та послуги

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, Лист №3501-06/4370-12 від 07.02.2013

Минэкономразвития рассмотрело Ваше письмо <...> относительно применения субъектами хозяйствования специальных платежных средств для осуществления расчетов за товары и услуги и в пределах компетенции сообщает.

Законом Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» определены правовые принципы применения регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг. Действие его распространяется на всех субъектов хозяйствования, их хозяйственные единицы и представителей (уполномоченных лиц) субъектов хозяйствования, которые осуществляют расчетные операции в наличной и/или безналичной форме. Установление норм относительно неприменения регистраторов расчетных операций в других законах, кроме Налогового кодекса Украины, не допускается.

В соответствии со статьей 9 данного Закона регистраторы расчетных операций и расчетные книги не применяются при продаже товаров (предоставлении услуг) физическими лицами — предпринимателями, уплачивающими единый налог.

Пунктом 291.4 статьи 291 Налогового кодекса Украины определено, что субъекты хозяйствования, применяющие упрощенную систему налогообложения, делятся на шесть групп плательщиков единого налога.

Согласно пункту 296.10 статьи 296 Кодекса плательщики единого налога первой — третьей групп не применяют регистраторы расчетных операций.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 29.09.2010 №878 «Об осуществлении расчетов за проданные товары (предоставленные услуги) с использованием специальных платежных средств» определено, что субъекты хозяйствования, которые осуществляют деятельность в сфере продажи товаров, общественного питания и услуг и которые в соответствии с законом используют регистраторы расчетных операций, должны осуществить переход на обязательный прием специальных платежных средств для осуществления расчетов за проданные товары (предоставленные услуги) в сроки, определенные Постановлением.

В то же время предлагаем обратиться в Министерство доходов и сборов Украины для получения более полной информации относительно применения и/или неприменения регистраторов расчетных операций при продаже товаров (предоставлении услуг) физическими лицами — предпринимателями, уплачивающими единый налог.

На сегодняшний день государство последовательно проводит политику относительно увеличения безналичных расчетов. С этой целью, а также для улучшения культуры обслуживания потребителей субъекты хозяйствования, которые в соответствии с законодательством не применяют регистраторы расчетных операций и расчетные книги и освобождены от обязательного приема специальных платежных средств для осуществления расчетов за проданные товары (предоставленные услуги), по собственному желанию могут обеспечить их использование путем установления платежных терминалов или импринтеров.

Что касается деятельности платежных систем и ответственности за нарушение законодательства Украины по вопросам деятельности платежных систем, предлагаем обратиться в Национальный банк Украины, поскольку в соответствии с Законом Украины «О Национальном банке Украины» Национальный банк регулирует деятельность платежных систем и систем расчетов в Украине, ведет реестр платежных систем, систем расчетов, участников этих систем и операторов услуг платежной инфраструктуры, осуществляет надзор (оверсайт) платежных систем и систем расчетов.

Вместе с тем сообщаем, что письма Минэкономразвития имеют только разъяснительный характер и не устанавливают правовых норм.

Директор департамента
развития торговли
И. Гарбарук
живу на Бухфоруме
Аватар пользователя
Печкин
 
Сообщений: 6649
Зарегистрирован: 18 ноя 2010, 13:03
Благодарил (а): 73 раз.
Поблагодарили: 2882 раз.

UNREAD_POST налоговик » 22 апр 2013, 09:58

Платежные терминалы у «единоналожников»

Платежный терминал стал вполне обычным атрибутом жизни для физлиц и субъектов хозяйствования, а власти прилагают усилия для дальнейшего распространения карточных расчетов. Так что не удивительно, что многих плательщиков ЕН интересует, нужно ли им также устанавливать платежные терминалы.

Основные принципы
В соответствии с п. 14.19 Закона о платежных системах, субъекты хозяйствования (далее – СХ) обязаны обеспечивать возможность проведения держателями электронных платежных средств (банковских платежных карточек) расчетов за проданные товары (оказанные услуги) с использованием электронных платежных средств не менее трех платежных систем, одной из которых является многоэмитентная платежная система, платежной организацией которой выступает резидент Украины (например, VISA, MasterCard, НСМЭП).
В вышеупомянутом пункте также прописано, что требования к СХ о приеме электронных платежных средств в оплату за проданные ими товары (оказанные услуги) определяет КМУ. На сегодняшний момент таким документом является Постановление № 878.
Дополнительно в ч. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей установлено, что потребитель имеет право на свободный выбор товаров и услуг в удобное для него время и на свободное использование электронных платежных средств с учетом режима работы и обязательных для продавца (исполнителя) форм (видов) расчетов, установленных законодательством. И вообще запрещается любым способом ограничивать использование покупателем электронных платежных средств, если в соответствии с законодательством продавец (исполнитель) обязан принимать их к уплате (абз. 3 ч. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей).
Контроль за соблюдением СХ требований о проведении расчетов с использованием электронных платежных средств осуществляет, согласно абз. 3 п. 14.19 Закона о платежных системах, ГНСУ, а за обеспечением защиты прав держателей электронных платежных средств на проведение упомянутых расчетов – специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей.

Нужно ли использовать платежный терминал СХ на ЕН?
Как указано в Постановлении № 878, платежные терминалы (для проведения через них расчетов с помощью платежных карточек) необходимо применять при расчетах субъектам хозяйствования (учитывая субъектов малого предпринимательства, к которым, в частности, и относятся плательщики ЕН), которые осуществляют деятельность в сфере продажи товаров, общественного питания и услуг, используют в соответствии с Законом о РРО и осуществляют хозяйственную деятельность в населенных пунктах с количеством жителей от 25 тыс. человек. Эти требования Постановления № 878 в полном объеме начали действовать с 01.01.2012 г.

Терминалы у плательщиков ЕН – юрлиц
Согласно п. 1 ст. 3 Закона о РРО, СХ, осуществляющие расчетные операции в наличной и/или безналичной форме (с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и пр.) при продаже товаров (оказании услуг) в сфере торговли, общественного питания и услуг обязаны проводить расчетные операции на полную сумму покупки (оказания услуги) через зарегистрированные, опломбированные в установленном порядке и переведенные в фискальный режим работы кассовые аппараты с распечаткой соответствующих расчетных документов, подтверждающих выполнение расчетных операций, или в случаях, предусмотренных Законом о РРО, с применением зарегистрированных в установленном порядке расчетных книжек (далее – РК).
Под расчетной операцией подразумевается приемот покупателя наличных средств, платежных карточек, платежных чеков, жетонов и пр. по месту реализации товаров (услуг), выдачу наличных средств за возвращенный покупателем товар (неоказанную услугу), а в случае применения банковской платежной карточки – оформление соответствующего расчетного документа об оплате в безналичной форме товара (услуги) банком покупателя или, в случае возврата товара (отказа от
услуги), оформление расчетных документов о перечислении денежных средств в банк покупателя (ст. 2 Закона о РРО).
В общем случае юрлица – плательщики ЕНпри продаже товаров (оказании услуг) в сфере торговли, общественного питания и услуг обязаны применять РРО при проведении расчетных операций (об исключениях – далее). А исходя из норм Постановления № 878, если юрлицо на ЕНобязано согласно Закону о РРО применять при расчетах кассовые аппараты, то в целом ему необходимо обзавестись платежным терминалом.
При этом учтите, что количество платежных терминалов должно составлять не менее 50 % количества РРО (п. 1 Постановления № 878). Значит, если есть хотя бы один РРО, – должен быть и платежный терминал.

Для кого терминал не обязателен
Но все же из общих правил Постановления № 878 есть исключения. Платежный терминал не обязательно использовать:
1) в учреждениях общественного питания закрытого типа, обслуживающих определенный контингент потребителей, в частности личный состав Вооруженных сил и других военных формирований, студентов, учащихся и преподавателей высших, профессионально-технических, общеобразовательных учебных заведений, работников промышленных предприятий (п. 2 Постановления № 878);
2) на предприятиях торговли с торговой площадьюдо 20 кв. м (кроме автозаправочных станций) (п. 1 Постановления № 878).
А еще, как мы уже упомянули выше, исходя из норм п. 1 и п. 2 Постановления № 878, платежный терминал не требуется тем юрлицам – плательщикам ЕН, которые используют при расчетах РРО, размещенные на территории населенных пунктах с численностью населения менее 25 тыс. человек. Хорошо, если можно четко установить, сколько именно населения в городе.
А если нет, – советуем СХ обратиться в местный орган власти или в статуправление и получить официальный документ (письмо, выписку, справку) с указанием численности населения.
Кстати, в ЕБНЗ, подкатегория 07.07, появилось разъяснение, в котором налоговики указывают: Законом о платежных системах не предусмотрено освобождение отдельных СХ от обязательного приема электронных платежных средств, а значит, принимать электронные платежные средства обязаны все СХ. Но не забываем, что разъяснения ЕБНЗ не имеют нормативной силы. Так что, по нашему мнению, нормы Постановления № 878 об освобождении от применения платежного терминала применяются в полной мере.
Если плательщик ЕН – юрлицо должен использовать вместе с РРО и платежный терминал, то перед общим использованием этих двух устройств РРО необходимо перепрограммировать. Ведь фискальный кассовый чек (форма № ФКЧ-1), расчет по которому проводится через платежный терминал, должен дополнительно содержать реквизиты, предусмотренные п. 3.6 Положения № 614:
1) реквизиты платежной карточки (допустимые правилами безопасности платежной системы), перед которыми печатаются прописные буквы «ПК»;
2) надпись «Код авт.» и код авторизации или другой код, идентифицирующий операцию в платежной системе, кроме случаев, когда правила расчетов платежной системы предусматривают составление расчетных документов с применением платежных карточек без выполнения процедур авторизации;
3) подпись кассира и подпись держателя платежной карточки (если это предусмотрено правилами платежной системы) в отдельных строках, перед которыми печатаются соответственно надписи «Касир» и «Держатель ПК».
Здесь напомним, что некоторые юрлица – плательщики ЕН освобождены от использования РРО в соответствии с нормами ст. 9 и 10 Закона о РРО (а конкретно согласно Перечню № 1336). Но если такой СХ решил применять РРО по собственной инициативе и предварительно зарегистрировал его в ГНИ, то, по нашему мнению, ему необходимо будет приобрести и платежный терминал (конечно, это не касается тех, кто от него освобожден в соответствии с нормами п. 1 и п. 2
Постановления № 878).
____________
Только соответственно зарегистрированный и переведенный в фискальный режим РРО будет распечатывать расчетный документ – кассовый чек (форма № ФКЧ-1) (см. ст. 2 Закона о РРО).

Если же плательщик ЕН – юрлицо решил по собственному желанию установить платежный терминал, но в соответствии со ст. 9 (по нашему мнению, кроме случая, указанного вп. 1 этой статьи, объяснение см. ниже) и ст. 10 Закона о РРО не использует кассовые аппараты, то ему в дальнейшем не обязательно регистрировать и применять при расчетах кассовый аппарат.
Однако на практике иногда на местах налоговики требуют в таких ситуациях дополнительно устанавливать РРО. Хотя основания для этого, по нашему мнению, отсутствуют.
Несмотря на все вышеизложенное, нужно учесть: если юрлицо – плательщик ЕН, который освобожден от РРО в соответствии с нормами п. 1 ст. 9 Закона о РРО и при расчетах оформляет приходный кассовый ордер (далее – ПКО) согласно правилам Положения № 637, решит установить платежный терминал, то ему не избежать использования РРО.
Напомним, что согласно п. 1 ст. 9 Закона о РРО предприятия имеют право не применять при расчетах РРО и РК, если соблюдают одновременно три следующие требования:
1) реализуют продукцию собственного производства или оказывают услуги;
2) не являются предприятиями торговли или общественного питания;
3) принимая наличность через кассу, применяют ПКО и выдают клиентам квитанции к ним.
ПКО в соответствии с нормами Положения № 637 предназначен только для оформления наличных расчетов. А расчеты с помощью банковской платежной карточки – это безналичные расчеты. Соответственно, выполнить предписания п. 1 ст. 9 Закона о РРО при проведении расчета за товары (работы, услуги) с помощью платежного терминала, а именно предоставить покупателю квитанцию от ПКО, при безналичных расчетах СХ не сможет. Поэтому в таких случаях советуем сразу после установки платежного терминала (а лучше и одновременно) установить РРО.

Ответственность
За отсутствие платежных терминалов у РРО в предусмотренных законодательством случаях определены санкции. Так, в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 23 Закона о защите прав потребителей, за отказ принять к расчету карточку, в случае когда СХ обязан это делать, к такому СХ могут применить санкцию в размере 500 н. м. д. г. (8500 грн.).
Кроме того, предусмотрена и админсанкция в соответствии со ст. 16315 КоАП. Так, нарушение порядка проведения наличных расчетов за товары (услуги), в т. ч. превышение предельных сумм расчетов наличностью, несоблюдение установленных законодательством требований по обеспечению возможности расчетов за товары (услуги) с использованием электронных платежных средств, влечет за собой наложение штрафа на физлицо-предпринимателя, должностных лиц юрлица от 100 до 200 н. м. д. г. (1700 – 3400 грн.). Аналогичные действия, совершенные лицом, которое на протяжении года уже подвергалось админвзысканию, обойдутся еще дороже – от 500 до 1000 н. м. д. г. (8500 – 17000 грн.).
Рассматривают дела об админправонарушениях, связанных с нарушением порядка проведения наличных расчетов и расчетов с использованием электронных платежных средств за товары (услуги), и налагают административные взыскания налоговики (ст. 234-2 КоАП).

Терминалы у физлиц-«единоналожников»
Как мы указывали выше, платежный терминал обязательно должны использовать только те СХ, которые при расчетных операциях применяют РРО (п. 1 Постановления № 878).
А в соответствии с п. 6 ст. 9 Закона о РРО и п. 296.10 НКУ плательщики единого налога – физлица при расчетных операциях имеют право не применять РРО и РК.
____________
Несмотря на то что в п. 296.10 НКУ не упомянуты предприниматели на ЕН 5-й группы, по мнению автора, такие предприниматели все же освобождены от применения РРО в соответствии с п. 6 ст. 9 Закона о РРО. Ведь согласно преамбуле к Закону о РРО именно данный Закон определяет правовые принципы применения РРО в сфере торговли, общественного питания и услуг. Действие его распространяется на всех СХ, их хозяйственные единицы и представителей (уполномоченных лиц) СХ, осуществляющих расчетные операции в наличной и/или безналичной форме. Кроме того, установление норм о неприменении РРО в других законах, кроме НКУ, не допускается.
Если же физлицо – плательщик ЕН решит по собственному желанию приобрести платежный терминал, то устанавливать РРО не нужно (аргументацию см. выше).
Правда, не следует забывать, что при расчетах СХ обязаны выдавать лицу, получающему или возвращающему товар (услугу), расчетный документ установленной формы на полную сумму проведенной операции (п. 2 ст. 3 Закона о РРО и п. 11 ст. 8 Закона о защите прав потребителей).
Поэтому при использовании платежного терминала необходимо выдать покупателю, помимо слипа, еще и расчетный документ. А им в случае освобождения от РРОи РК может быть только товарный чек. Ведь ПКО в принципе не может быть выписан на безналичную операцию (см. нормы Положения№ 637). Расчетные квитанции здесь тоже не годятся.

Разумеется, всегда можно выдавать покупателям в качестве расчетных документов кассовые чеки из РРО, предварительно зарегистрировав такой РРО в налоговой и переведя в фискальный режим работы. Но выписывать товарный чек все же удобнее. Кроме того, для ускорения расчетов товарные чеки можно оформлять с помощью РРО (ведь автоматически распечатывать легче, чем выписывать). Так, в абз. 4 ст. 13 Закона о РРО предусмотрена возможность использовать РРО, в
частности, и предпринимателям. При этом предпринимателю, освобожденному от применения кассового аппарата и РК в соответствии со ст. 9 Закона о РРО, не обязательно переводить такие РРО в фискальный режим работы и регистрировать в своей ГНИ (абз. 4 ст. 13 Закона о РРО). Здесь главное – запрограммировать РРОтак, чтобы он печатал расчетный документ под названием не «кассовый чек», а «товарный чек». Дополнительно такой РРО можно подключить к общей компьютерной системе с платежным терминалом и проводить расчетные операции автоматически.
По мнению автора, в таком случае, кроме реквизитов товарного чека, предусмотренных письмом ГНАУ от 27.04.2011 г. № 7966/6/23-7015/515 (см. в «ДК» № 11/2013 на с. 34), в товарный чек стоит добавить и реквизиты, требуемые пунктом 3.6 Положения № 614.

Василий РОРАТ
Дебет-Кредит № 16 за 22.04.2013
Аватар пользователя
налоговик
 
Сообщений: 5658
Зарегистрирован: 20 ноя 2010, 23:29
Благодарил (а): 799 раз.
Поблагодарили: 2539 раз.

UNREAD_POST VOA » 26 апр 2013, 00:52

Почему-то на семинаре ГНИ убеждала, что терминалы обязательны для ЧПЕНов?! :pro_tiv: Условие о применении РРО никто не отменял, но на него почему-то не обратили внимание.
Возможно, это результат прочтения этого письма НБУ:
ФЛП ждут штрафы в случае отказа в принятии платежей карточками

22:04:2013 г.

Національний банк України в листі від 05.03.2013 р. № 25-313/2725 роз’яснив розрахунків із використанням електронних платіжних засобів.

Так, пояснюється, що суб'єкти господарювання зобов'язані забезпечувати можливість здійснення розрахунків за продані товари (надані послуги) з використанням електронних платіжних засобів (ЕПЗ).
Контроль за дотриманням підприємцями вимог щодо здійснення розрахунків із використанням ЕПЗ здійснює ДПСУ, а за забезпеченням захисту прав держателів ЕПЗ на здійснення зазначених розрахунків — спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів (Держспоживінспекція).
НБУ також нагадав про відповідальність за недотримання установлених законодавством вимог забезпечення можливості розрахунків за товари (послуги) з використанням ЕПЗ. Це передбачено Кодексом України про адміністративні правопорушення. Розглядом справ про такі правопорушення займаються органи ДПС.
Також забороняється продавцям обмежувати покупців у праві користуватися електронними платіжними засобами. За порушення цієї вимоги передбачено відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподаткованих мінімальних доходів громадян (тобто 8500 грн).

Держкомпідприємництво

НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 05.03.2013 р. № 25-313/2725
Про надання інформації з питань застосування законодавства України

Розглянувши Ваш запит <...> щодо питань, пов'язаних із здійсненням розрахунків з використанням електронних платіжних засобів, повідомляємо.
Відповідно до пункту 14.19 статті 14 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" суб'єкти господарювання зобов'язані забезпечувати можливість здійснення держателями електронних платіжних засобів розрахунків за продані товари (надані послуги) з використанням електронних платіжних засобів. Вимоги до суб'єктів господарювання щодо приймання електронних платіжних засобів в оплату за продані ними товари (надані послуги) визначає Кабінет Міністрів України. Контроль за дотриманням суб'єктами господарювання вимог щодо здійснення розрахунків з використанням електронних платіжних засобів здійснює Державна податкова служба України, а за забезпеченням захисту прав утримувачів електронних платіжних засобів на здійснення зазначених розрахунків - спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів.
Відповідно до підпункту 19 1.1.3 пункту 19 1.1 статті 19 Податкового кодексу України органи державної податкової служби здійснюють контроль за дотриманням суб'єктами господарювання встановлених законодавством обов'язкових вимог щодо забезпечення можливості розрахунків за товари (послуги) з використанням електронних платіжних засобів.
Статтею 163 15 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за недотримання встановлених законодавством вимог щодо забезпечення можливості розрахунків за товари (послуги) з використанням електронних платіжних засобів. Розгляд справ про ці адміністративні правопорушення відповідно до статті 234 2 зазначеного Кодексу покладено на органи державної податкової служби України.
Згідно частини 2 статті 17 Закону України "Про захист прав споживачів" забороняється будь-яким способом обмежувати використання споживачем електронних платіжних засобів, якщо відповідно до законодавства продавець (виконавець) зобов'язаний приймати їх до сплати. За порушення даної норми в пункті 12 частини 1 статті 23 зазначеного Закону встановлено відповідальність у вигляді штрафу в розмірі п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Щодо поняття "багатоемітентна платіжна система"
Відповідно до пункту 1.13 статті 1 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" емітент електронних платіжних засобів - банк, що є учасником платіжної системи та здійснює емісію електронних платіжних засобів.
Отже, багатоемітентна платіжна система - це платіжна система, учасниками якої є два і більше банків, які здійснюють емісію електронних платіжних засобів в даній платіжній системі.

Директор Генерального
департаменту інформаційних
технологій і платіжних систем Н. Синявська
http://kchp.com.ua/novoe/flp-gdut-shtra ... hkami.html
http://stopfake.org/ Бывают такие решения, после принятия которых тараканы в голове аплодируют стоя.
Аватар пользователя
VOA
 
Сообщений: 5090
Зарегистрирован: 07 сен 2012, 21:37
Благодарил (а): 1782 раз.
Поблагодарили: 1959 раз.

UNREAD_POST налоговик » 26 апр 2013, 08:39

VOA писал(а):Почему-то на семинаре ГНИ убеждала, что терминалы обязательны для ЧПЕНов?! Условие о применении РРО никто не отменял, но на него почему-то не обратили внимание.


Так и в ЕБНЗ они так пишут. Как я понимаю, их позиция сводится к тому, что раньше в законе о платежных системах было освобождение, а теперь его нет. А терминалы и РРО - разные вещи. Поэтому обязанность использовать терминал не исключает необязательности РРО.
Аватар пользователя
налоговик
 
Сообщений: 5658
Зарегистрирован: 20 ноя 2010, 23:29
Благодарил (а): 799 раз.
Поблагодарили: 2539 раз.

UNREAD_POST налоговик » 26 апр 2013, 09:45

налоговик писал(а):
VOA писал(а):Почему-то на семинаре ГНИ убеждала, что терминалы обязательны для ЧПЕНов?! Условие о применении РРО никто не отменял, но на него почему-то не обратили внимание.


Так и в ЕБНЗ они так пишут. Как я понимаю, их позиция сводится к тому, что раньше в законе о платежных системах было освобождение, а теперь его нет. А терминалы и РРО - разные вещи. Поэтому обязанность использовать терминал не исключает необязательности РРО.


Нашел
Запитання:Які СГ звільняються від обов’язкового приймання спеціальних платіжних засобів (через платіжні термінали) для здійснення розрахунків за продані товари (надані послуги)?Відповідь:Коротка:
Здійснювати приймання електронних платіжних засобів зобов’язані всі суб’єкти господарювання.
Повна:
Згідно з п.14.19 ст.14 Закону України від 05 квітня 2001 року № 2346-III «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» (далі - Закон) суб’єкти господарювання зобов’язані забезпечувати можливість здійснення держателями електронних платіжних засобів розрахунків за продані товари (надані послуги) з використанням електронних платіжних засобів не менше трьох платіжних систем, однією з яких є багатоемітентна платіжна система, платіжною організацією якої є резидент України.
Вимоги до суб’єктів господарювання щодо приймання електронних платіжних засобів в оплату за продані ними товари (надані послуги) визначає Кабінет Міністрів України.
Контроль за дотриманням суб’єктами господарювання вимог щодо здійснення розрахунків з використанням електронних платіжних засобів здійснює Державна податкова служба України, а за забезпеченням захисту прав держателів електронних платіжних засобів на здійснення зазначених розрахунків - спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів.
На даний час залишається діючою постанова Кабінету Міністрів України від 29 вересня 2010 року №878 «Про здійснення розрахунків за продані товари (надані послуги) з використанням спеціальних платіжних засобів», яка не приведена у відповідність до вимог Закону.
Відповідно до п.2 р.X Закону до приведення у відповідність із цим Законом закони та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить йому.
Враховуючи те, що Законом не передбачено звільнення окремих суб’єктів господарювання від обов’язкового приймання електронних платіжних засобів, здійснювати приймання електронних платіжних засобів зобов’язані всі суб’єкти господарювання

За это сообщение автора налоговик поблагодарили: 2
Kalinda, VOA
Аватар пользователя
налоговик
 
Сообщений: 5658
Зарегистрирован: 20 ноя 2010, 23:29
Благодарил (а): 799 раз.
Поблагодарили: 2539 раз.

UNREAD_POST VOA » 26 апр 2013, 23:29

Спасибо, налоговик. :a_g_a: Хочу ещё обсудить некоторые нюансы, если Вы не возражаете.
Судя по тому, что нарушение будут трактовать как нарушение Закона "О ЗПП", то при работе исключительно в сфере оптовой торговли, отношения которой регулируются ГКУ, как Вы считаете - стОит ли беспокоиться? И наложение санкций возможно лишь при зафиксированном отказе в приёме наличности? Т.е., если придёт "подставной" покупатель для контрольной закупки, то можно ли ему отказать не в приёме оплаты карточкой, а в обслуживании вообще, т.к. у ЧПЕНа открыт КВЭД только для опта? И даже если он придёт "по легенде" как ФОП - тогда ведь защита прав,опять же, ни при чём?
http://stopfake.org/ Бывают такие решения, после принятия которых тараканы в голове аплодируют стоя.
Аватар пользователя
VOA
 
Сообщений: 5090
Зарегистрирован: 07 сен 2012, 21:37
Благодарил (а): 1782 раз.
Поблагодарили: 1959 раз.

UNREAD_POST Мыша » 27 апр 2013, 09:30

VOA писал(а):нарушение будут трактовать как нарушение Закона "О ЗПП"


Не уверен. Есть же еще ст. 163-15 КоАП - за несоблюдение установленных законодательством требований относительно обеспечения возможности расчетов за товары (услуги) с использованием ЭПС. Штраф от 1700 до 3400 грн.

VOA писал(а): И наложение санкций возможно лишь при зафиксированном отказе в приёме наличности?


Нет. Достаточно того, что не обеспечена потенциальная возможность.

За это сообщение автора Мыша поблагодарил:
VOA
Аватар пользователя
Мыша
 
Сообщений: 944
Зарегистрирован: 07 июн 2011, 10:40
Благодарил (а): 288 раз.
Поблагодарили: 329 раз.

UNREAD_POST VOA » 27 апр 2013, 13:06

Большое спасибо, что ответили, Мыша.
Помогите, пожалуйста, ещё поразмышлять на тему об избегании установки терминала (с 2002 года ни разу ни один клиент не попросил принять оплату карточкой, хотя очень много транзитных авто обслуживается).
В соответствии с положением 878 (выше рассмотрено в двух сообщениях от налоговика из ЕБНЗ и ДтКт, а также пост Печкина) можно ли не применять терминал, если:
1. арендуемое помещение для осуществления хоздеятельности по оптовой торговле обозвать складом или офисом (сейчас ФОП-ОСН-НДС без РРО, только безналичные расчёты, арендуемая территория превышает совокупно 20 м2, в договоре аренды с этого года исчезло описание - для чего арендуется помещение);
2. арендуемое помещение называется офис и/или мастерская (ЧПЕН группа 3, без РРО, без НДС, оптовая торговля, которой почти нет, и услуги - основной КВЭД, арендуемая территория совокупно превышает 20 м2);
3. арендуемое помещение - под офис-склад в коммерческом комплексе, превышает 20м2 (ЧПЕН группа 2, КВЭДы - только различные виды оптовой торговли, пару раз с 2002 поинтересовались возможностью карточного расчёта).
Меня беспокоит фраза от ГНС о том, что этим положением пользоваться нельзя, т.к. оно хоть и действующее, но не приведено в соответствие с требованиями изменённого Закона "О ПС".
И, если честно, не хочу связываться с проблемой - какую сумму ставить в доход: фактически зашедшую на р/с за минусом эквайринга, или полную сумму продажи, которая будет видна в рекомендуемом к обязательной выдаче товарном чеке или нефискальном чеке РРО (плюс ещё и с НДСом). Да и купить игрушку, которая фактически не нужна, тоже не вижу смысла.

N.B. Позавчера прогуливались по авторынку - ни один продавец не использует ПОСы, хотя, я так понимаю, они тоже обязаны? Или 20 м2 их могут спасти? Но ведь есть и павильоны-магазинчики, превышающие эту площадь? И, например, некоторые ФОПы держат несколько павильонов - тогда как?
Ещё подумала: если нельзя избежать этих терминалов,то можно ли на территории одного владельца, который сдаёт помещения в аренду нескольким арендаторам, установить один общий терминал (типа ай-бокс) и всех покупателей направлять туда? Это реально?
http://stopfake.org/ Бывают такие решения, после принятия которых тараканы в голове аплодируют стоя.
Аватар пользователя
VOA
 
Сообщений: 5090
Зарегистрирован: 07 сен 2012, 21:37
Благодарил (а): 1782 раз.
Поблагодарили: 1959 раз.

UNREAD_POST vins » 27 апр 2013, 21:44

Над вопросами надо подумать. Вопросы интересные. Пока нашел интересный комментарий

В комментируемых письмах официальные органы ответили на проблемные вопросы, связанные с выполнением предписаний п. 14.19 Закона Украины «О платежных системах и переводе средств в Украине» от 05.04.01 г. № 2346-III (далее — Закон о платежных системах). Напомним, что в соответствии с указанной нормой субъекты хозяйствования обязаны обеспечивать возможность осуществления держателями электронных платежных средств (далее — ЭПС) расчетов за проданные товары (оказанные услуги) с использованием ЭПС не менее трех платежных систем, одной из которых является многоэмитентная платежная система, платежной организацией которой является резидент Украины.
При этом указано, что требования к субъектам хозяйствования относительно принятия ЭПС в оплату за проданные ими товары (оказанные услуги) определяет Кабмин.
В то же время на данный момент Кабмин во исполнение указанных норм нормативный документ так и не принял, и формально продолжает действовать постановление КМУ от 29.09.10 г. № 878 «Об осуществлении расчетов за проданные товары (оказанные услуги) с использованием специальных платежных средств» (далее — Постановление № 878).
Однако этот документ разрабатывался под старую редакцию Закона о платежных системах, которые отличались от новых правил. В частности, в ранее действовавшей редакции п. 14.7 Закона о платежных системах предписывалось применять терминалы торговцам, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере продажи товаров, общественного питания и услуг, которые должны использовать регистраторы расчетных операций (далее — РРО). Вместе с тем в новой редакции нет никаких ограничений касаемо субъектного состава лиц, обязанных обеспечивать возможность осуществления держателями ЭПС расчетов с помощью ЭПС.
Наличие данного противоречия вызвало у субъектов хозяйствования правомерный вопрос: кто же все-таки обязан сейчас применять терминалы?
Налоговики усугубили эту проблему, указав в разъяснении из раздела 07.07 Единой базы налоговых знаний, что Законом о платежных системах не предусмотрено освобождение отдельных субъектов хозяйствования от обязательного принятия ЭПС, а Постановление № 878 не приведено в соответствие с требованиями Закона и применяется в части, не противоречащей Закону. В связи с этим, по их мнению, обеспечивать проведение расчетов с помощью ЭПС сейчас обязаны все субъекты хозяйствования.
Ситуацию омрачает и введенная за неисполнение требований обязательного применения ЭПС с 03.01.13 г. серьезная административная ответственность. Так, согласно ст. 163-15 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее — КоАП) несоблюдение установленных законодательством требований относительно обеспечения возможности расчетов за товары (услуги) с использованием ЭПС влечет за собой наложение штрафа на физическое лицо — предпринимателя, должностных лиц юридического лица от 1700 до 3400 грн. Рассматривают дела по данным правонарушениям органы бывшей ГНСУ (ст. 2342 КоАП).
Кроме того, положениями ч. 2 ст. 17 Закона Украины «О защите прав потребителей» в редакции от 01.12.05 г. № 3161-IV (далее — Закон о потребителях) установлен запрет на ограничение любым способом использования потребителем ЭПС, если в соответствии с законодательством продавец (исполнитель) обязан принимать их к уплате. За нарушение этой нормы п. 12 ст. 23 Закона о потребителях предусмотрена ответственность для субъектов хозяйствования в виде штрафа в размере 8500 грн. Наложить такой штраф могут органы Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей.
С учетом озвученного выше закупить терминалы должны все продавцы товаров (услуг), как говорится, «от мала до велика»: не только супермаркеты, но и продавцы на лотках, рынке и пр. А это, согласитесь, уже перебор. Ведь у людей попросту может не быть технической возможности обеспечить работу терминала. Учитывая немалые (а для мелких торговцев — неподъемные) штрафы, вопрос об обязательности установки терминалов для субъектов хозяйствования стал крайне важен.
К сожалению, официальные органы эту проблему внятно не разъяснили. В частности, из письма Минэкономики скорее следует вывод, что лица, которые не обязаны применять РРО, терминалы устанавливать не должны (см. «Лица, не использующие РРО, применяют терминалы в добровольном порядке»).
Между тем четких выводов в письме сделано не было, и при этом Минэкономики порекомендовал обратиться за разъяснением в Миндоходов и в Нацбанк. Полагаем, что Миндоходов в будущем разъяснит данный вопрос фискально (на такую мысль наталкивает соответствующая консультация в ЕБНЗ).
Что же касается Нацбанка, то он в письме ограничился цитированием соответствующих норм из Закона о платежных системах, Закона о потребителях и КоАП. При этом добавил, что в соответствии с п.п. 1911.3 Налогового кодекса Украины органы ГНС осуществляют контроль за соблюдением субъектами хозяйствования установленных законодательством обязательных требований относительно обеспечения возможности расчетов за товары (услуги) с использованием ЭПС. Опять-таки однозначных выводов в письме сделано не было, однако общий его тон наталкивает на мысль, что обеспечивать прием ЭПС должны все субъекты хозяйствования. Об этом свидетельствует, в частности, то, что ограничивающее Постановление № 878 в письме вообще не упоминается.
В то же время Нацбанк разъяснил, что под многоэмитентной платежной системой следует понимать платежную систему, участниками которой являются два и более банков, которые осуществляют эмиссию ЭПС в данной платежной системе.
В итоге на данный момент мы имеем следующее. Налоговики настаивают на том, что обеспечивать прием ЭПС должны все без исключения субъекты хозяйствования, остальные органы четкой позиции не выработали. Следовательно, существует риск наложения за неисполнение указанных требований штрафных санкций к любым субъектам хозяйствования.
По нашему мнению, интерпретировать названные нормы так, как это делают налоговики, нельзя. Ведь из п. 14.19 Закона о платежных системах прямо следует, что требования к субъектам хозяйствования относительно принятия ЭПС в оплату за проданные ими товары (оказанные услуги) должен определить Кабмин.
Причем положениями п. 2 раздела II Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по функционированию платежных систем и развитию безналичных расчетов» от 18.09.12 г. № 5284-VI, которым внедрялись эти новшества, было предписано Кабмину в течение трех месяцев со дня вступления в силу этого Закона привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с ним.
Кабмин данное требование не выполнил, в связи с чем возникла несогласованность норм. А согласно ст. 19 Конституции: «Правовой порядок в Украине основывается на принципах, в соответствии с которыми никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством». И поскольку четких законодательных норм на данный момент нет (Кабминовский порядок не согласуется с законом), то исполнять их субъекты хозяйствования не обязаны.
Между тем хотим предупредить, что такой подход подойдет лишь смелым плательщикам, готовым отстаивать свою позицию в суде. В этом им может помочь Конвенция о защите прав человека и основных свобод от04.11.50г., которая была ратифицирована Украиной 17.07.97 г. и вступила в силу для Украины 11.09.97 г., а также практика Европейского суда. В соответствии с нормами ч. 1 ст. 17 Закона Украины «Об исполнении решений и применении практики Европейского суда по правам человека» от 23.02.06 г. № 3477-IV практика Европейского суда по правам человека, созданного для обеспечения исполнения данной Конвенции, признается самостоятельным источником права и является обязательной для применения судами. Причем суды, как правило, действительно соблюдают эти нормы.
Согласно ст. 1 Протокола № 1 Конвенции никто не может быть лишен права собственности иначе как на условиях, предусмотренных законом. При этом закон должен соответствовать требованию «качества закона», т. е. закон должен быть точным и понятным. В письме ВАдСУ от 18.01.12 г. № 165/11/13-12 по этому поводу было указано, что требование о признании противоправным решения субъекта властных полномочий, которое влияет на состав имущества истца, в том числе путем необоснованного взимания штрафных санкций, является имущественным.
В частности, в деле «Серков против Украины» Евросуд указал на следующие нарушения. Во-первых, соответствующее национальное законодательство не было четким и согласованным и не соответствовало требованию «качества» закона, следствием чего стало его противоречивое толкование Верховным Судом Украины. Во-вторых, имело место неприменение судами, вопреки национальному законодательству, подхода, который был бы благоприятным для заявителя, если по его делу законодательство допускало неоднозначное толкование.
Эти аргументы субъекты хозяйствования нередко и довольно успешно используют при возникновении соответствующих споров с налоговыми органами. Вместе с тем по данному вопросу судебной практики пока нет, поэтому предугадать, куда склонятся весы Фемиды, непросто.
Тем же субъектам, которые не хотят идти по тернистому пути доказывания своей правоты, лучше все же терминалы поставить — тогда проблем уж точно не будет. По крайней мере, это желательно сделать тем лицам, которые попадают под нормы Постановления № 878.
Влада КАРПОВА
БухНеделя № 16 за 2013

За это сообщение автора vins поблагодарили: 2
OldWildMen, VOA
Аватар пользователя
vins
 
Сообщений: 6654
Зарегистрирован: 27 дек 2010, 12:38
Благодарил (а): 2704 раз.
Поблагодарили: 2891 раз.

UNREAD_POST VOA » 28 апр 2013, 00:00

Огромное спасибо, vins! :a_g_a:
Опять схожая ситуация с декой по ЕН, утверждённой ГНАУ вместо МФУ, а также с неподходящей формой н/н в августе 2011 с УКТ ВЭДами и в августе 2012 с ГТДшками (хотя в НКУ были вполне чётко указаны исполнители и сроки). :evil: Т.е. чиновникам позволено откровенно игнорировать требования законов, которые приводят к нарушению прав налогоплательщиков. :evil:

Но аргументы при таком дефиците и противоречивости информации - очень ценные. Ещё раз благодарю.

Добавлено.
Вспомнила ещё одну категорию СХД - "законсервированные", приостановившие деятельность или просто выжидающие 1095 дней до закрытия, или ещё не начавшие работать. Как быть им в этой ситуации, раз никто не освобождён?
http://stopfake.org/ Бывают такие решения, после принятия которых тараканы в голове аплодируют стоя.
Аватар пользователя
VOA
 
Сообщений: 5090
Зарегистрирован: 07 сен 2012, 21:37
Благодарил (а): 1782 раз.
Поблагодарили: 1959 раз.

UNREAD_POST vins » 20 май 2013, 08:15

БиЗ 20.05.2013 – 22.05.2013, № 39 (248)

Платежные терминалы: to be or not to be?

В связи с внесением изменений в Закон № 2346 и КУоАП в части использования электронных платежных средств все чаще возникает вопрос о том, все ли обязаны использовать платежные терминалы или все-таки это касается отдельных субъектов хозяйствования?

В соответствии с п. 14.19 Закона № 2346 субъекты хозяйствования обязаны обеспечивать возможность проведения расчетов за проданные товары (оказанные услуги) с использованием электронных платежных средств не менее трех платежных систем, одной из которых является многоэмитентная платежная система, платежной организацией которой выступает резидент Украины. В этом же пункте прописано, что требования к субъектам хозяйствования о приеме электронных платежных средств в оплату за проданные ими товары (оказанные услуги) определяет КМУ. На сегодняшний момент таким документом является Постановление № 878.

В п. 1 Постановления № 878 указывается, что обязательное наличие платежных терминалов распространяется только на субъектов хозяйствования, осуществляющих свою деятельность в сфере продажи товаров, общественного питания и услуг и использующих при расчетах РРО. Причем количество платежных терминалов должно составлять не менее 50 процентов количества РРО, а в случае наличия одного РРО субъект хозяйствования обязан обеспечить прием специальных платежных средств, то есть должен быть также один терминал. Этим же Постановлением № 878 освобождаются от обязательного приема специальных платежных средств для осуществления расчетов за проданные товары (предоставленные услуги) заведения общественного питания закрытого типа, обслуживающие определенный контингент потребителей, в частности личный состав Вооруженных Сил и других военных формирований, студентов, учеников и преподавателей высших, профессионально-технических, общеобразовательных учебных заведений, работников промышленных предприятий, предприятия торговли с торговой площадью до 20 кв. метров (кроме автозаправочных станций), а также субъекты хозяйствования, осуществляющие хозяйственную деятельность в населенных пунктах с численностью населения менее 25 тыс. человек.

Исходя из вышеизложенного, проблем с теми, кто должен устанавливать терминалы, не должно возникать, но ситуация усугубилась в связи с внесением изменений в КУоАП с 01.01.2013 г. и некоторыми разъяснениями официальных органов.

В частности, статьей 16315 КУоАП предусмотрено, что несоблюдение установленных законодательством требований по обеспечению возможности расчетов за товары (услуги) с использованием электронных платежных средств влечет наложение штрафа на физическое лицо – предпринимателя и должностных лиц юридического лица в размере от 1700 до 3400 грн.

Кроме того, ч. 2 ст. 17 Закона № 1023 предусмотрено право потребителя на свободное использование электронных платежных средств с учетом режима работы и обязательных для продавца (исполнителя) форм (видов) расчетов, установленных законодательством Украины. За ограничение или отказ в реализации прав таких потребителей субъекты хозяйствования сферы торгового и других видов обслуживания, в том числе ресторанного хозяйства, несут ответственность в размере 8500 грн. (п. 12 ч. 1 ст. 23 № 1023).

ГНСУ в ответе на вопрос: «Какие СХ освобождаются от обязательного приема специальных платежных средств (через платежные терминалы) для осуществления расчетов за проданные товары (предоставленные услуги)?», приведенном в Единой базе налоговых знаний, отметила следующее:

В настоящее время остается действующим Постановление № 878, которое не приведено в соответствие с требованиями Закона № 2346. Согласно п. 2 р. X Закона № 2346 до приведения в соответствие с настоящим Законом законы и другие нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей ему. Учитывая, что Законом № 2346 не предусмотрено освобождение отдельных субъектов хозяйствования от обязательного приема электронных платежных средств, осуществлять прием электронных платежных средств обязаны все субъекты хозяйствования.

А вот из письма Минэкономики от 07.02.2013 г. № 3501-06/4370-12 можно сделать обратный вывод: субъекты хозяйствования, которые в соответствии с законодательством не применяют РРО и РК и освобождены от обязательного приема специальных платежных средств для осуществления расчетов за проданные товары (предоставленные услуги), по собственному желанию могут обеспечить их использование путем установления платежных терминалов или импринтеров.

В свою очередь, НБУ в письме от 05.03.2013 г. № 25-313/2725 относительно вопросов, связанных с осуществлением расчетов с использованием электронных платежных средств, конкретного ответа вообще не дал. Единственным плюсом этого письма является то, что НБУ раскрыл суть понятия «многоэмитентная платежная система».

В результате что мы имеем:

– ГНСУ считает, что все субъекты хозяйствования обязаны осуществлять прием электронных платежных средств;

– Минэкономики вроде как согласно с Постановления № 878, то есть платежные терминалы обязаны устанавливать отдельные субъекты хозяйствования;

– НБУ вообще воздержался от ответа.

Вместе с тем отметим, что п. 2 разд. II Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно функционирования платежных систем и развития безналичных расчетов» от 18.09.2012 г. № 5284-VI КМУ поручено в течение трех месяцев со дня вступления в силу этого Закона привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с ним. А поскольку КМУ не внес изменений в Постановление № 878, то можно предположить, что, по его мнению, Постановление № 878 соответствует Закону № 2346.

Исходя из вышеизложенного, остается только ждать либо приведения Постановления № 878 в соответствие с измененным Законом № 2346, либо новых согласованных разъяснений официальных органов. А в данное время советуем субъектам хозяйствования, не желающим попасть под тяжелую руку работников органов ГНС или представителей Госпотребинспекции, установить терминал или же готовится отстаивать свою позицию в суде.

 автор: Виктория Беницкая,
эксперт компании «ЛІГА:ЗАКОН»

За это сообщение автора vins поблагодарил:
VOA
Аватар пользователя
vins
 
Сообщений: 6654
Зарегистрирован: 27 дек 2010, 12:38
Благодарил (а): 2704 раз.
Поблагодарили: 2891 раз.

UNREAD_POST VOA » 22 май 2013, 13:10

Не совсем в тему о терминалах, но о иерархии нормативки в украинских реалиях. Закон 1058 (ПФ) чётко говорит о том, что если пенсионеру пересчитали пенсию, т.к изначально её ошибочно начислили неверно, то пересчитать обязаны с момента неправильного назначения пенсии. И есть постанова КМУ (появившаяся на три месяца позднее догстижения пенсионером 60 лет), в которой сказано, что перерасчёт осуществляется с момента вынесения решения суда. И ПФ пользуется именно постановой. Судья, рассматривавший дело, ответил в приватной беседе, что если хотите оспаривать, то можете, но у судей есть ещё более главный нормативный документ (устное распоряжение КМУ!!!): никаких решений в пользу пенсионеров не принимать.
http://stopfake.org/ Бывают такие решения, после принятия которых тараканы в голове аплодируют стоя.
Аватар пользователя
VOA
 
Сообщений: 5090
Зарегистрирован: 07 сен 2012, 21:37
Благодарил (а): 1782 раз.
Поблагодарили: 1959 раз.

UNREAD_POST VOA » 10 июн 2013, 20:42

Интересная информация размещена сегодня на ЧП - по-моему всё не так однозначно. Хотя, безусловно, мне очень нравится вывод.
10.06.2013
Единщикам платежные терминалы не нужны


Газета «Частный предприниматель»
Вопрос, связанный с применением платежных терминалов предпринимателями, неоднократно рассматривался на страницах газеты «Частный предприниматель». Особый интерес к данной теме возник после появления в Единой базе налоговых знаний (ЕБНЗ) разъяснения главного налогового органа о необходимости применения платежных терминалов всеми субъектами хозяйствования, осуществляющими свою деятельность в сфере торговли, общественного питания и услуг. (Подробнее об этом читайте в новости «ГНС: платежные терминалы должны быть у всех».)
Редакция “Частного предпринимателя” не разделяет точку зрения, приведенную в ЕБНЗ, поэтому направила соответствующие запросы в КМУ, поскольку требования к субъектам хозяйствования по приему электронных платежных средств в оплату за проданные ими товары (предоставленные услуги) устанавливает именно Кабмин, и Госпредпринимательства, который призван отстаивать интересы предпринимателей.
Мы обещали вернуться к этой теме после получения соответствующих разъяснений вышеуказанными структурами.
Приятно отметить, что получено несколько ответов с небольшим интервалом. Письмо из Миндоходов Украины от 14.05.2013 г. № 2462/6/99-99-18-0515 подготовлено в связи с обращением Госпредпринимательства с нашим запросом. Письмо из Минэкономразвития Украины от 07.05.2013 г. № 3502-06/16081-12 подготовлено по поручению Секретариата Кабинета Министров Украины. Оба письма содержат одинаковый ответ.
Ниже приводим запрос редакции и ответ Минэкономразвития, потому как над подготовкой его работало три министерства – Минэкономразвития, Миндоходов и Минфин.
Обязаны ли субъекты хозяйствования, которые освобождены от применения регистраторов расчетных операций, обеспечить прием электронных платежных средств?
Письмо
Министерства экономического развития и торговли Украины
от 07.05.2013 г. № 3502-06/16081-12

Минэкономрозвития совместно с Миндоходов и Минфином рассмотрело письмо газеты “Частный предприниматель” от 21.03.2013 № 22, которое поступило от Секретариата Кабинета Министров Украины 05.04.2013 под № 13042/1/1-13, относительно обязательного приема субъектами хозяйствования специальных платежных средств при осуществлении расчетов за товары (услуги) и сообщает.
Согласно положениям ст. 17 Закона Украины “О защите прав потребителей” потребитель имеет право на свободное использование электронных платежных средств с учетом режима работы и обязательных для продавца (исполнителя) форм (видов) расчетов, установленных законодательством Украины.
Пунктом 13.1 статьи 13 Закона Украины “О платежных системах и переводе средств в Украине” (далее – Закон) установлено, что порядок выполнения операций с применением платежных инструментов, в том числе ограничения по этим операциям, определяются законами Украины и нормативно-правовыми актами Национального банка Украины.
В соответствии с пунктом 14.19 статьи 14 Закона контроль за соблюдением субъектами хозяйствования требований по осуществлению расчетов с использованием электронных платежных средств осуществляет Государственная налоговая служба Украины, а за обеспечением защиты прав держателей электронных платежных средств на осуществление указанных расчетов – специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей.
Требования к субъектам хозяйствования относительно приема электронных платежных средств в оплату за проданные ими товары (предоставленные услуги) определяет Кабинет Министров Украины.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 29.09.2010 № 878 “Об осуществлении расчетов за проданные товары (предоставленные услуги) с использованием специальных платежных средств установлено, что субъекты хозяйствования, которые осуществляют деятельность в сфере продажи товаров, общественного питания и услуг и которые в соответствии с законом используют регистраторы расчетных операций, должны осуществить переход на обязательный прием электронных платежных средств для осуществления расчетов за проданные товары (предоставленные услуги).
Согласно статье 9 Закона Украины “О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг” физические лица – предприниматели при осуществлении продажи товаров (предоставлении услуг) не применяют регистраторы расчетных операций и расчетные книжки, при условии уплаты единого налога.
В соответствии с пунктами 21 и 22 постановления КМУ от 15.06.2006 № 833 “Об утверждении Порядка осуществления торговой деятельности и правил торгового обслуживания на рынке потребительских товаров” субъект хозяйствования обязан обеспечить возможность использования специальных платежных средств при осуществлении расчетов за проданные товары (предоставленные услуги) согласно законодательству. Расчеты за проданные товары и предоставленные услуги могут осуществляться наличностью и/или в безналичной форме (с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и др.) в соответствии с законодательством.
Исходя из изложенного, законодательством не установлена обязанность относительно необходимости использования электронных платежных средств для осуществления расчетов за проданные товары (предоставленные услуги) субъектами хозяйствования, не применяющими регистраторы расчетных операций.

Вывод
Вывод, приведенный в последнем абзаце письма, полностью совпадает с точкой зрения редакции: устанавливать платежные терминалы должны только те субъекты хозяйствования, которые обязаны применять регистраторы расчетных операций.
Поскольку предприниматели-единщики РРО не применяют, они не обязаны устанавливать платежные терминалы. Это их право, а не обязанность. Поэтому органы Миндоходов не могут привлечь к ответственности по ст. 16315 КУоАП, если в ходе проверки выяснится, что у единщиков отсутствуют платежные терминалы. Не смогут оштрафовать за это и представители Госпотребинспекции.
Поскольку три ведомства пришли к общему мнению, можем в данном вопросе поставить точку – единщикам платежные терминалы не нужны. И надеемся, что консультация по данному вопросу, приведенная в Единой базе налоговых знаний, будет изменена.

http://chp.com.ua/newspaper-news/item/2 ... ne-nuzhnyi

Ранее на ЧП была размещена такая новость:
25.03.2013
ГНС: платежные терминалы должны быть у всех

Газета «Частный предприниматель»
Пунктом 14.19 ст. 14 Закона Украины от 05.04.2001 г. № 2346-III “О платежных системах и переводе средств в Украине” предусмотрено, что субъекты хозяйствования обязаны обеспечить возможность осуществления держателями электронных платежных средств (к которым относятся платежные карточки) расчетов за проданные товары (предоставленные услуги) с использованием электронных платежных средств.
Другими словами, на месте расчетов покупатель должен иметь возможность рассчитаться платежной карточкой. Данная норма действует с 18 октября 2012 года. При этом ничего не сказано, на всех ли субъектов хозяйствования она распространяется.
Этим же пунктом ст. 14 Закона № 2346 установлено, что требования к субъектам хозяйствования по приему электронных платежных средств в оплату за проданные ими товары (предоставленные услуги) устанавливает Кабинет Министров Украины.
Постановлением КМУ от 29.09.2010 г. № 878 определено, кто должен установить платежные терминалы, в какие сроки и в каком количестве. В частности, предусмотрено, что требование о наличии платежных терминалов распространяется только на субъектов хозяйствования, осуществляющих свою деятельность в сфере продажи товаров, общественного питания и услуг и использующих при расчетах регистраторы расчетных операций (РРО). Требование распространяется только на предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в населенных пунктах с численностью 25 000 человек и более. Причем количество платежных терминалов должно составлять не менее 50% количества РРО. Если у субъекта хозяйствования применяется один РРО, значит должен быть установлен минимум один платежный терминал.
Постановлением № 878 освобождены от обязательного наличия платежных терминалов для приема электронных платежных средств при осуществлении расчетов за проданные товары (предоставленные услуги) заведения общественного питания закрытого типа, обслуживающие определенный контингент потребителей, в частности, личный состав Вооруженных Сил и других воинских формирований, студентов, учащихся и преподавателей высших, профессионально-технических, общеобразовательных учебных заведений, работников промышленных предприятий, а также предприятия торговли с торговой площадью до 20 м2 (кроме автозаправочных станций).
Итак, согласно Закону № 2346 именно Кабмин определяет субъектов, для которых наличие платежных терминалов является обязательным. К их числу не относятся субъекты хозяйствования, которые при осуществлении наличных расчетов не применяют РРО, в частности плательщики единого налога. Однако в Единой базе налоговых знаний ГНС Украины высказала иное, очень неблагоприятное для предпринимателей мнение по данному вопросу.

Какие субъекты хозяйствования освобождаются от обязательного приема специальных платежных средств (через платежные терминалы) для осуществления расчетов за проданные товары (предоставленные услуги)?
Согласно п. 14.19 ст. 14 Закона Украины от 05.04.2001 г. № 2346-III “О платежных системах и переводе средств в Украине” субъекты хозяйствования обязаны обеспечивать возможность осуществления держателями электронных платежных средств расчетов за проданные товары (предоставленные услуги) с использованием электронных платежных средств не менее трех платежных систем, одной из которых является многоэмитентная платежная система, платежной организацией которой является резидент Украины.
Требования к субъектам хозяйствования по приему электронных платежных средств в оплату за проданные ими товары (предоставленные услуги) определяет Кабинет Министров Украины.
Контроль за соблюдением субъектами хозяйствования требований по осуществлению расчетов с использованием электронных платежных средств осуществляет Государственная налоговая служба Украины, а за обеспечением защиты прав держателей электронных платежных средств на осуществление указанных расчетов – специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей.
На данный момент остается действующим постановление Кабинета Министров Украины от 29.09.2010 г. № 878 “Об осуществлении расчетов за проданные товары (предоставленные услуги) с использованием специальных платежных средств”, которое не приведено в соответствие с требованиями Закона № 2346.
Согласно п. 2 р. X Закона № 2346 до приведения в соответствие с настоящим Законом законы и другие нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей ему.
Учитывая то, что Законом № 2346 не предусмотрено освобождение отдельных субъектов хозяйствования от обязательного приема электронных платежных средств, осуществлять прием электронных платежных средств обязаны все субъекты.

Обязаны ли субъекты хозяйствования с 18.10.2012 г. обеспечить возможность осуществления расчетов с помощью платежных систем (терминалов)? Предусмотрена ли ответственность при необеспечении такой возможности?
Субъекты хозяйствования обязаны обеспечивать возможность осуществления держателями электронных платежных средств расчетов за проданные товары (предоставленные услуги) с использованием электронных платежных средств не менее трех платежных систем, одной из которых является многоэмитентная платежная система, платежной организацией которой является резидент Украины.
Нарушение порядка проведения наличных расчетов за товары (услуги), в том числе превышение предельных сумм расчетов наличностью, несоблюдение установленных законодательством требований относительно обеспечения возможности расчетов за товары (услуги) с использованием электронных платежных средств – влечет за собой наложение штрафа на физическое лицо – предпринимателя, должностных лиц юридического лица от ста до двухсот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Действие, предусмотренное ч. 1 ст. 16315 Кодекса Украины об административных правонарушениях, совершенное лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за такое же нарушение, влечет за собой наложение штрафа от пятисот до тысячи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. Кроме того, за ограничение или отказ в реализации прав потребителей, установленных ч. 2 ст. 17 Закона Украины от 12.05.91 г. № 1023-XII “О защите прав потребителей”, субъекты хозяйствования сферы торгового и других видов обслуживания, в том числе ресторанного хозяйства, несут ответственность в размере пятисот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Таким образом, ГНС Украины считает, что нормы Постановления № 878 не соответствуют требованиям Закона № 2346. Поэтому им можно руководствоваться только в части, не противоречащей закону. Вместе с тем отметим, что с 18 октября 2012 года (момента, когда п. 14.19 ст. 14 Закона № 2346 Кабмину поручено определить требования к субъектам хозяйствования по применению платежных терминалов) правительство своих требований не меняло. Смеем предположить, что Кабмин не внес изменений в Постановление № 878, так как считает, что его нормы соответствуют положениям Закона № 2346.
Контроль за соблюдением субъектами хозяйствования требований по осуществлению расчетов с использованием электронных платежных систем (в том числе платежных терминалов) осуществляет ГНС Украины.
Если у предпринимателя не будет установлен платежный терминал, его могут привлечь к ответственности согласно ч. 1 ст. 16315 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Размер штрафа немаленький – от 8 500 до 17 000 грн.
Можно понять, почему ГНС Украины высказала такую фискальную точку зрения. Если согласиться с точкой зрения налоговиков, то практически все предприниматели – единщики (кроме тех, которые по собственной инициативе установили платежные терминалы) являются нарушителями. Оштрафовать их могут не только работники органов ГНС, но и представители Госпотребинспекции. Поскольку на них возложена обязанность защищать права держателей электронных платежных систем (потребителей).
Если потребителю будет отказано в оплате карточкой, и он пожалуется в Госпотребинспекцию, предпринимателя могут привлечь к ответственности на основании п. 12 ст. 23 Закона Украины от 12.05.91 г. № 1023-XII “О защите прав потребителей”. Размер штрафа составляет 8 500 грн. Кроме того, такой отказ является нарушением Порядка № 833. За это нарушение ст. 155 КУоАП предусматривает административный штраф в размере от 17 до 170 грн.
Чтобы разобраться, действует ли Постановление № 878 в полной мере, редакция направила официальный запрос в Кабмин. Результат переписки мы опубликуем на страницах газеты.
http://chp.com.ua/newspaper-news/item/1 ... yit-u-vseh
http://stopfake.org/ Бывают такие решения, после принятия которых тараканы в голове аплодируют стоя.
Аватар пользователя
VOA
 
Сообщений: 5090
Зарегистрирован: 07 сен 2012, 21:37
Благодарил (а): 1782 раз.
Поблагодарили: 1959 раз.

UNREAD_POST VOA » 14 июн 2013, 16:03

Комментарий Интерактивной бухгалтерии к письму Минэкономразвития для "ЧП":
Чи оштрафують магазин на спрощеній системі за відмову прийняти платіжну картку

13 червня 2013 / 14:15

Мінекономрозвитку констатує: штрафу — не буде. Адже звільненим від РРО суб’єктам господарювання законодавство не встановлює обов’язку щодо необхідності використання електронних платіжних засобів для здійснення розрахунків за продані товари (надані послуги).
Нагадаємо: уряд у своїй постанові від 15.06.2006 р. № 833 зобов’язав суб’єктів господарювання забезпечити можливість використання спеціальних платіжних засобів під час здійснення розрахунків за продані товари (надані послуги) відповідно до законодавства. Але єдиний документ, що проливає світло на обов’язок установлення банківських терміналів — це постанова КМУ від 29.09.2010 р. № 878. І вона змушує використовувати термінали лише тих, хто зобов’язаний використовувати касові апарати й знаходиться в населених пунктах із чисельністю населення від 25 до 100 тис. осіб.

Лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.05.2013 р. № 3502-06/16081-12
http://www.interbuh.com.ua/ua/view/news/3499
http://stopfake.org/ Бывают такие решения, после принятия которых тараканы в голове аплодируют стоя.
Аватар пользователя
VOA
 
Сообщений: 5090
Зарегистрирован: 07 сен 2012, 21:37
Благодарил (а): 1782 раз.
Поблагодарили: 1959 раз.

Пред.След.

  • Похожие темы
    Ответов
    Просмотров
    Последнее сообщение

Вернуться в НОВОСТИ

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: Ads, alex88, Angela1984, DixiMari, Galla, Gb, hela, iryna11, Kamillfo, lutishka, m_tetyana, vikakool, Ya