Рекламу показываем только НЕзарегистрированным пользователям. Войдите или зарегистрируйтесь на Бухфоруме
    .

Госархив проводит проверку предприятия???

Путеводитель по разделу. Штрафы, санкции, проверки, админ-, уголовная ответственность, обжалование решений госорганов

Модератор: Ol_ua

UNREAD_POST vikakool » 03 ноя 2011, 18:13

Господа, откликнитесь, плиз - может, я чего-то не понимаю, но...нам пришло письмо от гос.архива Киевской области о том, что согласно п.28 Закона № 3814 от Нац.архивном фонде они приходят к нам на...КОМПЛЕКСНУЮ проверку ДЕЛОВОДСТВА, ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ И АРХИВНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ!!!!!!!

в п.28 просто написано о местных архивах и о том, что они в структуре местных госадмин-ций
в письме еще написано, что они идут к нам, т.к. мы в списке на проверку как...ДЖЕРЕЛО КОМПЛЕКТАЦІЇ АРХІВУ!!!!

проверять будут инструкции секретарей, температуру в архиве, порядок работы с вход.док-тами...и т.д., и т.п.

подскажите - гды может быть написано (теоретически!), что они имеют право на такую "проверку"?! :shock:
vikakool
 
Сообщений: 4069
Зарегистрирован: 18 янв 2011, 10:56
Благодарил (а): 877 раз.
Поблагодарили: 613 раз.

UNREAD_POST Аll » 03 ноя 2011, 22:37

Разве на обычные предприятия Закон распространяется?


Стаття 28. Місцеві державні архівні установи

Місцеві державні архівні установи створюються у порядку, передбаченому законом, для зберігання документів Національного архівного фонду, що мають місцеве значення, та здійснення управління архівною справою і діловодством на відповідній території.

До місцевих державних архівних установ належать державні архіви областей, міст Києва і Севастополя, архівні відділи районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій.

Місцеві державні архівні установи є структурними підрозділами місцевих державних адміністрацій і у своїй діяльності підзвітні та підконтрольні центральному органу виконавчої влади у сфері архівної справи і діловодства.

Положення про місцеві державні архівні установи затверджуються у порядку, встановленому Законом України "Про місцеві державні адміністрації".
Аватар пользователя
Аll
 
Сообщений: 495
Зарегистрирован: 29 янв 2011, 13:37
Благодарил (а): 517 раз.
Поблагодарили: 119 раз.

UNREAD_POST налоговик » 04 ноя 2011, 05:46

Тоже первый раз слышу о проверках частных структур госархивом. Но что-то в этом есть. Вот заметка с сайта госархива в Крыму:

Главная цель проверок – обеспечение сохранности документов Национального архивного фонда

09.08.2011

Одним из важнейших направлений работы государственных архивных учреждений является проведение проверок работы служб делопроизводства, экспертных комиссий и архивных подразделений органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также объединений граждан, которые являются источниками формирования Национального архивного фонда.

С целью организации и усовершенствования работы служб делопроизводства, экспертных комиссий и архивных подразделений юридических лиц и оказания им организационно-методической помощи Государственный архив в Автономной Республике Крым ежегодно осуществляет комплексные, тематические и контрольные проверки.

Проверки проводятся в соответствии с планом-графиком проведения проверок, который составляется вместе с планом работы Государственного архива в АРК.

В I полугодии 2011 года было проведено 39 проверок республиканских организаций, включенных в список № 1 юридических лиц – источников формирования Национального архивного фонда, передающих документы в Госархив в АРК.

Комплексные проверки были проведены в Верховной Раде АРК, Представительстве Президента Украины в АРК, Управлении государственной службы Украины в АРК и г. Севастополе, Государственной налоговой администрации в АРК, Южном зональном научно-исследовательском центре производительности агропромышленного комплекса, Научно-производственном объединении «Селта», Крымском республиканском внешкольном учебном заведении «Малая академия наук учащейся молодежи Автономной Республики Крым «Искатель», Крымском республиканском внешкольном учебном заведении «Центр туризма и краеведения учащейся молодежи», Крымской таможне, Крымском государственном проектно-изыскательском институте по мелиоративному и водохозяйственному строительству «Крымгипроводхоз», ОАО «Крымэнерго», Крымском республиканском обществе охотников и рыболовов и других организациях.

Проверки показали, что во всех организациях созданы условия для обеспечения сохранности документов. Однако в отдельных учреждениях существуют проблемы, обусловленные недостаточным бюджетным финансированием. К таким проблемам следует отнести несвоевременное упорядочение документов Национального архивного фонда (постоянного хранения) и по личному составу, отсутствие металлических архивных стеллажей, архивных коробок.

Внимание руководителей организаций по итогам проведения проверок было обращено на усиление ответственности за нарушение архивного законодательства и даны конкретные рекомендации по улучшению работы архивных подразделений, делопроизводственных служб и экспертных комиссий с указанием сроков их выполнения.

Во время проверок была оказана практическая помощь сотрудникам делопроизводственных и архивных служб по разработке индивидуальных инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об архивных подразделениях, экспертных комиссий, по проведению проверок наличия и состояния дел, хранящихся в ведомственных архивах, подготовке к передаче на государственное хранение документов НАФ.

12 августа 2011 года на предстоящем заседании коллегии Государственного архива в АРК будет рассмотрен вопрос об итогах проведения комплексных проверок за I полугодие 2011года.


Правда нет ссылок на нормативные акты.
Аватар пользователя
налоговик
 
Сообщений: 5698
Зарегистрирован: 20 ноя 2010, 23:29
Благодарил (а): 806 раз.
Поблагодарили: 2589 раз.

UNREAD_POST Печкин » 04 ноя 2011, 09:42

Ходят на основании этого:

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 31 жовтня 2002 р. N 1641 

ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про державний архів області, міста Києва і Севастополя


11) перевіряє роботу архівних підрозділів і служб діловодства в органах державної влади, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності, що перебувають у зоні комплектування державного архіву, з метою здійснення контролю за дотриманням строків зберігання архівних документів, вимог щодо умов їх зберігання, порядку ведення обліку та доступу до них, надає зазначеним підрозділам і службам методичну допомогу в організації діловодства та зберіганні документів;



ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 25 жовтня 2002 р. N 1616 


ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про архівний відділ районної, районної у місті Києві і Севастополі державної адміністрації

...

7) перевіряє роботу архівних підрозділів і служб діловодства в органах державної влади, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності з метою здійснення контролю за дотриманням строків зберігання архівних документів, вимог щодо умов їх зберігання, порядку ведення обліку та доступу до них, надає зазначеним підрозділам і службам методичну допомогу в організації діловодства та зберіганні документів;



СХВАЛЕНО
колегією Держкомархіву України
від 3 лютого 2004 р. протокол N 2 

ОСНОВНІ ПРАВИЛА
роботи державних архівів України


5.3.2.9. Комплексне перевіряння здійснюється за планом, затвердженим керівником архіву. У плані обумовлюються завдання й основні питання перевіряння, послідовність і строки його проведення, склад комісії. Архів попередньо повідомляє юридичну особу про мету і терміни проведення перевіряння.

5.3.2.10. У ході комплексного перевіряння обстежуються і аналізуються:

- організаційно-правовий статус архівного підрозділу, служби діловодства, ЕК та їх відповідність нормативним вимогам;

- робота служби діловодства: стан організації документів у діловодстві, стан впровадження стандартів на документацію, системи документаційного забезпечення управління та уніфікованих систем документації, наявність інструкцій з діловодства та якість їх укладання (в тому числі інструкцій з діловодства за зверненнями громадян), правильність оформлення службових документів, наявність номенклатур справ, якість їх укладання та стан впровадження у практику роботи; правильність формування справ відповідно до номенклатур, повнота складу документів у справах постійного зберігання, наявність картотек і покажчиків до документів, дотримання правил зберігання документів у діловодстві; стан роботи з підвищення кваліфікації працівників, відповідальних за діловодство у структурних підрозділах;

- організаційні засади роботи архівного підрозділу: дотримання встановленого порядку планування, звітності, нормування й обліку праці, здійснення архівним підрозділом юридичної особи, яка має мережу підлеглих організацій, внутрішнього контролю за забезпеченням збереженості, упорядкуванням і своєчасним передаванням документів НАФ на постійне зберігання, заходи щодо підвищення кваліфікації працівників, відповідальних за роботу з документами тощо;

- організація роботи ЕК з експертизи цінності документів;

- забезпечення збереженості документів НАФ та документів з особового складу: наявність спеціально обладнаних архівосховищ, створення і дотримання умов та режимів зберігання, фізичний стан документів тощо;

- стан обліку документів, порядок ведення основних облікових документів, наявність і якість довідкового апарату, сумісність і наступність системи облікових документів та довідкового апарату до документів НАФ, у тому числі апаратного і програмного забезпечення облікових та довідкових баз даних, створюваних засобами EOT;

- дотримання порядку і строків передавання документів із структурних підрозділів до архівного підрозділу та підготовка документів НАФ до передавання на постійне зберігання;

- організація користування документами, використання їх інформації та дотримання режиму доступу до них, а також забезпечення збереженості документів у процесі користування ними тощо.

5.3.2.11. Під час підготовки та проведення комплексних перевірянь вивчаються наглядові справи юридичних осіб (див. п. 5.4.6), розпорядчі і методичні документи з архівної справи та діловодства, плани, звіти і паспорти архівних підрозділів та інші облікові документи, протоколи засідань ЕК, описи справ постійного зберігання та з особового складу, аналізується склад документів, оцінюються ступінь та якість їх упорядкування.

Результати перевірянь розглядаються на засіданнях колегії архіву.

5.3.2.12. Тематичні перевіряння роботи архівних підрозділів, служб діловодства та ЕК проводяться з метою оцінки стану окремих напрямків роботи з документами (забезпечення збереженості, якість експертизи цінності, організація користування документами, дотримання режиму доступу до них тощо) за програмами, затвердженими керівником архіву.

Питання щодо перевіряння у певній системі (мережі) юридичних осіб погоджується з відповідним органом вищого рівня у цій системі.

5.3.2.13. З метою аналізу стану усунення недоліків, виявлених за підсумками комплексних і тематичних перевірянь роботи з документами, архів у плановому порядку проводить контрольні перевіряння.

5.3.2.14. Результати перевірянь оформлюються довідкою, в якій фіксується прізвище та посада працівників, що здійснювали перевіряння, дата проведення, завдання перевіряння, результати перевіряння відповідно до затвердженого плану, виявлені недоліки, загальні висновки про підсумки перевіряння, пропозиції щодо усунення недоліків, строки реалізації пропозицій.

Результати перевіряння доводяться до відома керівника юридичної особи й обговорюються на нараді працівників архівних підрозділів, служб діловодства та членів експертних комісій. За підсумками наради розробляється план заходів щодо поліпшення роботи з документами, який затверджується керівником юридичної особи. Примірник цих заходів подається архіву, який здійснив перевіряння.

5.3.2.15. У разі виявлення фактів недбалого зберігання, псування, знищення, підроблення, приховування, розкрадання, незаконної передачі іншій особі документів НАФ або документів, що підлягають внесенню до нього, незаконного доступу до зазначених документів та інших порушень законодавства про Національний архівний фонд та архівні установи посадові особи юридичних осіб, а також власники документів НАФ, винні у цих порушеннях, за поданням архіву можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності. За фактами вчинення тяжких порушень винні можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності.

Застосування адміністративного стягнення або кримінального покарання не звільняє винного від обов'язку відшкодувати шкоду, заподіяну власнику документів НАФ або державі.

Діяльність архівних підрозділів, що не забезпечують збереженість документів НАФ або порушують вимоги щодо державної реєстрації цих документів, може бути зупинена у порядку, встановленому Держкомархівом України.

За позовом архіву власник документів НАФ, який не забезпечує їх належної збереженості, може бути за рішенням суду позбавлений права власності на ці документи.

5.3.2.16. Проведення оглядів роботи архівних підрозділів і служб діловодства

Архів організовує огляди стану діловодства і архівної справи в юридичних особах, що перебувають у зоні його комплектування. Він також бере участь у проведенні таких оглядів, які організовують центральні і місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Архів бере участь у:

- визначенні організаційних форм оглядів (галузевих, територіальних, тематичних тощо);

- встановленні строків їх проведення;

- розробленні умов оглядів, положень про оглядові комісії та у роботі цих комісій;

- підготовці підсумкових документів за результатами оглядів.

Архів може організовувати конкурси на кращий архівний підрозділ, кращу службу діловодства, кращу експертну комісію, кращий опис тощо.
живу на Бухфоруме
Аватар пользователя
Печкин
 
Сообщений: 6649
Зарегистрирован: 18 ноя 2010, 13:03
Благодарил (а): 73 раз.
Поблагодарили: 2882 раз.

UNREAD_POST vikakool » 04 ноя 2011, 10:33

Спасибо огромное!!!

интересно, как они определяют, находится предприятие в зоне комплектования Нац.архивного фонда или нет?
vikakool
 
Сообщений: 4069
Зарегистрирован: 18 янв 2011, 10:56
Благодарил (а): 877 раз.
Поблагодарили: 613 раз.

UNREAD_POST vins » 04 ноя 2011, 11:03

vikakool писал(а):Спасибо огромное!!!

интересно, как они определяют, находится предприятие в зоне комплектования Нац.архивного фонда или нет?


Думаю, что в первую очередь руководствуются Законом "Про Національний архівний фонд та архівні установи" от 24 грудня 1993 року № 3814-XII
Аватар пользователя
vins
 
Сообщений: 6654
Зарегистрирован: 27 дек 2010, 12:38
Благодарил (а): 2704 раз.
Поблагодарили: 2891 раз.

UNREAD_POST vikakool » 04 ноя 2011, 12:21

как вариант, только там такого нетути:)))
vikakool
 
Сообщений: 4069
Зарегистрирован: 18 янв 2011, 10:56
Благодарил (а): 877 раз.
Поблагодарили: 613 раз.

UNREAD_POST Печкин » 04 ноя 2011, 12:28

На ст. 5 ссылаются и утверждают перечни юрлиц - источников формирования Национального архивного фонда.

Гляньте, например, постановлению Совета министров Автономной Республики Крым от 26 сентября 2006 г. N 575.
живу на Бухфоруме
Аватар пользователя
Печкин
 
Сообщений: 6649
Зарегистрирован: 18 ноя 2010, 13:03
Благодарил (а): 73 раз.
Поблагодарили: 2882 раз.

UNREAD_POST vikakool » 04 ноя 2011, 12:37

Ясно

Печкин, еще раз огромное спасибо!!!!!
vikakool
 
Сообщений: 4069
Зарегистрирован: 18 янв 2011, 10:56
Благодарил (а): 877 раз.
Поблагодарили: 613 раз.


Вернуться в ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: Gb, Ya