Рекламу показываем только НЕзарегистрированным пользователям. Войдите или зарегистрируйтесь на Бухфоруме
    .

Запрет на проверки

Путеводитель по разделу. Наличка, РРО, труд, лицензирование, подотрасли хозяйственного права (земля, цены, ЦБ, хозобщества...)

Модератор: Ol_ua

UNREAD_POST lelmvj » 04 авг 2014, 12:04

Наткнулся на такую норму в изменениях к бюджету

Стаття 31. Установити, що перевірки підприємств, установ та організацій контролюючими органами (крім Державної фіскальної служби) здійснюються протягом серпня-грудня 2014 року виключно з дозволу Кабінету Міністрів України або за заявкою суб’єкта господарювання щодо його перевірки.


Кто такие контролирующие органы? Защита прав потребителей, пожарники, СЭЗ подпадают под эту норму?
lelmvj
 
Сообщений: 1094
Зарегистрирован: 10 янв 2012, 12:23
Благодарил (а): 46 раз.
Поблагодарили: 272 раз.

UNREAD_POST Marlboro » 04 авг 2014, 12:12

Я думаю все кроме вот этих - ЗУ "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності":
Дія цього Закону не поширюється на відносини, що виникають
під час здійснення заходів контролю органами доходів і зборів,
державного експортного контролю, державного контролю за станом
криптографічного та технічного захисту інформації, контролю за
дотриманням бюджетного законодавства, використанням державного та
комунального майна, банківського і страхового нагляду, інших видів
спеціального державного контролю за діяльністю суб'єктів
господарювання на ринку фінансових послуг, державного контролю за
дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції,
державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог
нормативно-правових актів щодо забезпечення безпеки на
автомобільному транспорті, державного архітектурно-будівельного
контролю та нагляду, телекомунікації, поштовий зв'язок,
радіочастотний ресурс України, під час проведення процедур,
передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення
( 80731-10, 80732-10 ), а також оперативно-розшукової діяльності,
прокурорського нагляду, досудового розслідування і правосуддя,
державного нагляду за дотриманням вимог ядерної та радіаційної
безпеки, державного контролю та нагляду в галузі цивільної
авіації, державного нагляду (контролю) за дотриманням ліцензійних
умов транспортування природного і нафтового газу трубопроводами та
його розподілу, постачання природного газу, зберігання природного
газу в обсягах, що перевищують рівень, який встановлюється
ліцензійними умовами провадження господарської діяльності із
зберігання природного газу.

При этом всего у нас в Украине 70 контролирующих инстанций.
Свідомість - це місце зустрічі душі з земним життям

За это сообщение автора Marlboro поблагодарил:
lelmvj
Аватар пользователя
Marlboro
 
Сообщений: 4796
Зарегистрирован: 05 июл 2012, 19:26
Благодарил (а): 323 раз.
Поблагодарили: 1189 раз.

UNREAD_POST lelmvj » 04 авг 2014, 12:51

Спасибо. Но не сходится. Зачем налоговики в скобках?
lelmvj
 
Сообщений: 1094
Зарегистрирован: 10 янв 2012, 12:23
Благодарил (а): 46 раз.
Поблагодарили: 272 раз.

UNREAD_POST Marlboro » 04 авг 2014, 13:01

Может уточнили, чтобы не было коллизий и недоразумений? Сложно сказать, чем руководился именно КМУ :)
Просто делать отсылку к этому закону было бы логично - а то получается, что прокурорам или следователям всей Украины нужно делать запросы в КМУ?
Свідомість - це місце зустрічі душі з земним життям
Аватар пользователя
Marlboro
 
Сообщений: 4796
Зарегистрирован: 05 июл 2012, 19:26
Благодарил (а): 323 раз.
Поблагодарили: 1189 раз.

UNREAD_POST lelmvj » 04 авг 2014, 13:12

Вот и вопрос.
Может так? :D

41.1. Контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.
lelmvj
 
Сообщений: 1094
Зарегистрирован: 10 янв 2012, 12:23
Благодарил (а): 46 раз.
Поблагодарили: 272 раз.

UNREAD_POST Marlboro » 04 авг 2014, 13:15

Не думаю :roll:
5.1. Поняття, правила та положення, установлені цим Кодексом та законами з питань митної справи, застосовуються виключно для регулювання відносин, передбачених статтею 1 цього Кодексу.
......
1.1. Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.


Мне все же больше импонирует вот это определение:
державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених
законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних
органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади
Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування
(далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень,
передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням
вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення
інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та
послуг, прийнятного рівня небезпеки для населення, навколишнього
природного середовища;
Свідомість - це місце зустрічі душі з земним життям
Аватар пользователя
Marlboro
 
Сообщений: 4796
Зарегистрирован: 05 июл 2012, 19:26
Благодарил (а): 323 раз.
Поблагодарили: 1189 раз.

UNREAD_POST lelmvj » 04 авг 2014, 13:17

Тогда все эти органы, без учета

Дія цього Закону не поширюється на відносини
lelmvj
 
Сообщений: 1094
Зарегистрирован: 10 янв 2012, 12:23
Благодарил (а): 46 раз.
Поблагодарили: 272 раз.

UNREAD_POST Marlboro » 04 авг 2014, 13:23

Ну так, а я о чем - все органы на которых не распространяется действие закона "о гос.контроле" могут и дальше проверять.
Свідомість - це місце зустрічі душі з земним життям
Аватар пользователя
Marlboro
 
Сообщений: 4796
Зарегистрирован: 05 июл 2012, 19:26
Благодарил (а): 323 раз.
Поблагодарили: 1189 раз.

UNREAD_POST bur » 04 авг 2014, 13:26

Marlboro писал(а):Ну так, а я о чем - все органы на которых не распространяется действие закона "о гос.контроле" могут и дальше проверять.


Я иначе понял предыдущего оратора (и, думаю, готов согласиться): запрет распространяется на всех, кто считается контролирующим органом для целей этого Закона. А оснований исключать из запрета тех, кто контролирующим является, но на кого действие закона в силу специальной оговорки не распространяется, нет.
bur
 
Сообщений: 1434
Зарегистрирован: 13 сен 2013, 16:25
Благодарил (а): 116 раз.
Поблагодарили: 422 раз.

UNREAD_POST lelmvj » 04 авг 2014, 13:27

Marlboro писал(а):Ну так, а я о чем - все органы на которых не распространяется действие закона "о гос.контроле" могут и дальше проверять.


Я понял. Но не согласен :)
Нам нужно узнать кто контролирующий, а не на кого распространяется (не распространяется) действие закона о надзоре.
lelmvj
 
Сообщений: 1094
Зарегистрирован: 10 янв 2012, 12:23
Благодарил (а): 46 раз.
Поблагодарили: 272 раз.

UNREAD_POST lelmvj » 04 авг 2014, 13:32

Шановні перевізники!

Повідомляємо Вас про те, що 31 липня 2014р. Верховною Радою України прийнято Закон України про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" (щодо корегування показників) реєстраційний номер 4308а від 21.07.2014.

Стаття 31 цього закону передбачає наступне: «Установити, що перевірки підприємств, установ та організацій контролюючими органами (крім Державної фіскальної служби) здійснюються протягом серпня-грудня 2014 року виключно з дозволу Кабінету Міністрів України або за заявкою суб’єкта господарювання щодо його перевірки.».

Просимо Вас врахувати цю інформацію у подальшій роботі.

Департамент транспортної політики
АсМАП України


И как учесть? :) Лучше бы написали кого пускать, а кого нет.

За это сообщение автора lelmvj поблагодарил:
bur
lelmvj
 
Сообщений: 1094
Зарегистрирован: 10 янв 2012, 12:23
Благодарил (а): 46 раз.
Поблагодарили: 272 раз.

UNREAD_POST lelmvj » 04 авг 2014, 13:39

Скрытый текст: показать
Marlboro писал(а):Я думаю все кроме вот этих - ЗУ "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності":
Дія цього Закону не поширюється на відносини, що виникають
під час здійснення заходів контролю органами доходів і зборів,
державного експортного контролю, державного контролю за станом
криптографічного та технічного захисту інформації, контролю за
дотриманням бюджетного законодавства, використанням державного та
комунального майна, банківського і страхового нагляду, інших видів
спеціального державного контролю за діяльністю суб'єктів
господарювання на ринку фінансових послуг, державного контролю за
дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції,
державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог
нормативно-правових актів щодо забезпечення безпеки на
автомобільному транспорті, державного архітектурно-будівельного
контролю та нагляду, телекомунікації, поштовий зв'язок,
радіочастотний ресурс України, під час проведення процедур,
передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення
( 80731-10, 80732-10 ), а також оперативно-розшукової діяльності,
прокурорського нагляду, досудового розслідування і правосуддя,
державного нагляду за дотриманням вимог ядерної та радіаційної
безпеки, державного контролю та нагляду в галузі цивільної
авіації, державного нагляду (контролю) за дотриманням ліцензійних
умов транспортування природного і нафтового газу трубопроводами та
його розподілу, постачання природного газу, зберігання природного
газу в обсягах, що перевищують рівень, який встановлюється
ліцензійними умовами провадження господарської діяльності із
зберігання природного газу.

При этом всего у нас в Украине 70 контролирующих инстанций.


Уточнение.
Если эта позиция победит, то внесу уточнение в связи с принятым законом Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження втручання у діяльність суб’єктів господарювання.

«Дія цього Закону не поширюється на відносини, що виникають під час здійснення заходів: валютного контролю; митного контролю на кордоні; державного експортного контролю; контролю за дотриманням бюджетного законодавства; банківського нагляду, державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції; державного нагляду за дотриманням вимог ядерної безпеки; державного нагляду (контролю) в галузі цивільної авіації; при проведенні оперативно-розшукової діяльності, дізнання, прокурорського нагляду, досудового слідства і правосуддя.»;


Но пока не подписан.
lelmvj
 
Сообщений: 1094
Зарегистрирован: 10 янв 2012, 12:23
Благодарил (а): 46 раз.
Поблагодарили: 272 раз.

UNREAD_POST Marlboro » 04 авг 2014, 13:40

bur писал(а):
Marlboro писал(а):Ну так, а я о чем - все органы на которых не распространяется действие закона "о гос.контроле" могут и дальше проверять.


Я иначе понял предыдущего оратора (и, думаю, готов согласиться): запрет распространяется на всех, кто считается контролирующим органом для целей этого Закона. А оснований исключать из запрета тех, кто контролирующим является, но на кого действие закона в силу специальной оговорки не распространяется, нет.

А я иначе понимаю закон о надзоре :) Если он не распространяется на органы указанные в процитированной статье то, соответственно, определение государственного надзора (я процитировал и его) тоже к ним не относится. То-есть, если закон о надзоре не распространяется на органы прокуратуры - то прокуратура вообще не является контролирующим органом (whait, oh shi--).

Как аналогия, для лучшего понимая "законодательной техники", ЗУ О рекламе:
Стаття 2. Сфера застосування Закону
....
3. Дія цього Закону не поширюється на оголошення фізичних осіб, не пов'язані з підприємницькою діяльністю.

Согласно этой норме объявления физлиц не связанные с предпр. деятельностью вообще не будут рекламой, ибо положения и термины этого закона на них не распространяются.
Свідомість - це місце зустрічі душі з земним життям
Аватар пользователя
Marlboro
 
Сообщений: 4796
Зарегистрирован: 05 июл 2012, 19:26
Благодарил (а): 323 раз.
Поблагодарили: 1189 раз.

UNREAD_POST lelmvj » 04 авг 2014, 13:50

Marlboro писал(а): То-есть, если закон о надзоре не распространяется на органы прокуратуры - то прокуратура вообще не является контролирующим органом (whait, oh shi--).


Допустим. Но это было бы логично, если бы было определение термина "контролирующий орган" в законе о надзоре. Так же как определение "рекламы" в законе о рекламе.
Определения то нет.
lelmvj
 
Сообщений: 1094
Зарегистрирован: 10 янв 2012, 12:23
Благодарил (а): 46 раз.
Поблагодарили: 272 раз.

UNREAD_POST Marlboro » 04 авг 2014, 13:54

Определение "рекламы", к счастью или к сожалению (относительно ситуации с определением "контр.орган") - есть :)
Понятно, что если бы было прямое и четкое определение "контролирующего органа", то непоняток не было бы. Но, приходится работать с тем, что есть - в частности:
Цей Закон визначає правові та організаційні засади, основні
принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у
сфері господарської діяльності, повноваження органів державного
нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов'язки та
відповідальність суб'єктів господарювання під час здійснення
державного нагляду (контролю).

Контролирующие органы и органы контроля это у нас одно и тоже, или это в тему Давайте говорить правильно ? :D
Свідомість - це місце зустрічі душі з земним життям
Аватар пользователя
Marlboro
 
Сообщений: 4796
Зарегистрирован: 05 июл 2012, 19:26
Благодарил (а): 323 раз.
Поблагодарили: 1189 раз.

След.

  • Похожие темы
    Ответов
    Просмотров
    Последнее сообщение

Вернуться в РАЗНОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: Ads, Gb, hela, Kamillfo, vikakool, Ya, yryna