Рекламу показываем только НЕзарегистрированным пользователям. Войдите или зарегистрируйтесь на Бухфоруме
    .

Дозвіл на торгівлю

Путеводитель по разделу. Наличка, РРО, труд, лицензирование, подотрасли хозяйственного права (земля, цены, ЦБ, хозобщества...)

Модератор: Ol_ua

UNREAD_POST GalynaS » 07 фев 2011, 11:22

Відкрили магазин, маємо договір на оренду. Чи потрібно брати дозвіл на торгівлю? Якщо так, то де його брати?
GalynaS
 
Сообщений: 84
Зарегистрирован: 31 янв 2011, 15:40
Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

UNREAD_POST vins » 07 фев 2011, 11:48

Раньше проблемы были в связи с тем, что Декрет о местных налогах и сборах предусматривал такой вид сбора как сбор за выдачу разрешения на размещение объектов торговли и сферы услуг. В связи с этим местные советы, ссылаясь также на Закон о местном самоуправлении, который в их компетенции относит предоставление разрешения на размещение на территории объектов благоустройства зданий и сооружений социально-культурного, бытового, торгового и иного назначения, требовали получения соответствующего разрешения.
Государственный комитет по вопросам регуляторной политики и предпринимательства уже давно выступал против такой практики. Вот одно из писем

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА

ЛИСТ

від 26.10.2010 р.
...
Щодо деяких питань одержання дозволу на розміщення об'єкта торгівлі та сфери послуг.

Збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг стягується відповідно до норм податкового законодавства (зокрема Закону України "Про систему оподаткування" та Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.93 N 56-93 "Про місцеві податки і збори"), у зв'язку з чим місцевими органами влади було запроваджено видачу дозволу на розміщення об'єкта торгівлі та сфери послуг.

Однак, з набранням чинності 05.10.2006 частини першої статті 4 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" правових підстав на оформлення та видачу дозволу на розміщення об'єкта торгівлі та сфери послуг (та подібних до нього) немає, оскільки необхідність одержання такого документа не передбачена жодним законом України.

Водночас врегулювання питання сплати збору за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг включено до Плану заходів з комплексного розв'язання проблем соціально-економічного розвитку Дніпропетровська, Донецька, Львова, Одеси та Харкова, який затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.07.2010 N 1437-р.

Відповідно до положень статті 18 Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.93 N 56-93 "Про місцеві податки і збори" самостійне встановлення і визначення порядку сплати місцевих податків і зборів відповідно до переліку і в межах установлених граничних розмірів ставок віднесено до повноважень органів місцевого самоврядування.

Крім того, згідно з протоколом наради "Про скорочення кількості документів дозвільного характеру та видів робіт (послуг), що підпадають під сферу ліцензування", що відбулася під головуванням Прем'єр-міністра України М. Я. Азарова 17.06.2010, дозвіл на розміщення об'єкта торгівлі та сфери послуг міститься у переліку щодо скасування документів дозвільного характеру як таких, що не відповідають Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".


Теперь когда уже и сбор такой отменен, законодательных оснований для получения соответствующего разрешения, на мой взгляд, и вовсе нет. Хотя местные советы, конечно, вряд ли будут вносить изменения в свои решения, которым предусмотрена необходимость его получения. Но я бы настаивал на незаконности подобных предписаний и разрешение не получал.
Аватар пользователя
vins
 
Сообщений: 6654
Зарегистрирован: 27 дек 2010, 12:38
Благодарил (а): 2704 раз.
Поблагодарили: 2891 раз.

UNREAD_POST vins » 07 фев 2011, 11:50

А позиция налоговиков до Налогового кодекса была примерно такой
Перед початком роботи торговельної точки приватному підприємцю необхідно отримати дозвіл на розміщення об'єкта торгівлі. Для цього слід звернутися із заявою до райдержадміністрації за місцем розташування такого об'єкта та сплатити збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг.

Слід зазначити, що відповідно до Закону «Про систему оподаткування» від 25.06.91 р. № 1251-XII (зі змінами та доповненнями) на території України справляються загальнодержавні податки і збори (обов'язкові платежі) та місцеві податки і збори (обов'язкові платежі).

Збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг зазначеним Законом віднесено до місцевих податків і зборів (обов'язкових платежів), при цьому він є обов'язковим для встановлення сільськими, селищними та міськими радами.

Механізм справляння цього збору та порядок його сплати, як і інших місцевих податків і зборів, установлюються сільськими, селищними, міськими радами в межах граничних розмірів ставок, визначених законами України.

Види місцевих податків і зборів, їх граничні розміри та порядок обчислення визначено Декретом Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори» від 20.05.93 р. № 56-93 (за текстом – Декрет № 56-93).

Відповідно до ст. 17 цього Декрету збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі – це плата за оформлення та видачу дозволів на торгівлю у спеціально відведених для цього місцях.
...
«Вісник податкової служби України», червень 2010 р., № 24 (596), с. 30


Т.е. основывалась на Декрете, который с 01.01.2011 г. утратил силу.
Аватар пользователя
vins
 
Сообщений: 6654
Зарегистрирован: 27 дек 2010, 12:38
Благодарил (а): 2704 раз.
Поблагодарили: 2891 раз.

UNREAD_POST Лавочкин » 07 фев 2011, 19:08

Відповідно до положень статті 4 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» виключно законами встановлюється необхідність одержання документа дозвільного характеру та дозвільний орган, уповноважений видавати документ дозвільного характеру.
Я, может, плохо просмотрел закон о местном самоуправлении, но не нашел в нем нормы, согласно которой необходимо иметь разрешение на открытие торговой точки. Единственное, что нашел, так это:
ст. 26 закона о местном самоуправлении в Украине
38) надання відповідно до законодавства згоди на розміщення
на території села, селища, міста нових об'єктів, у тому числі
місць чи об'єктів для розміщення відходів, сфера екологічного
впливу діяльності яких згідно з діючими нормативами включає
відповідну територію; { Пункт 38 частини першої статті 26 із
змінами, внесеними згідно із Законом N 1825-VI ( 1825-17 ) від
21.01.2010 }
Но, что обозначает слово "новых объектов"? Термин какой-то... НЛО, что-ли? В смысле неопознанный???
А вот разрешение на открытие от пожарных и СЭС Вам нужно получить, однозначно.
Лавочкин
 
Сообщений: 33
Зарегистрирован: 19 янв 2011, 13:48
Благодарил (а): 6 раз.
Поблагодарили: 3 раз.

UNREAD_POST vins » 07 фев 2011, 19:17

З А К О Н У К Р А Ї Н И Про благоустрій населених пунктів

Стаття 10. Повноваження сільських, селищних і міських рад у
сфері благоустрою населених пунктів

1. До повноважень сільських, селищних і міських рад у сфері
благоустрою населених пунктів належить:
10) надання дозволу на розміщення на території об'єктів
благоустрою будівель і споруд соціально-культурного, побутового,
торговельного та іншого призначення, визначення обсягів пайової
участі їх власників в утриманні об'єктів благоустрою;
Аватар пользователя
vins
 
Сообщений: 6654
Зарегистрирован: 27 дек 2010, 12:38
Благодарил (а): 2704 раз.
Поблагодарили: 2891 раз.

UNREAD_POST Лавочкин » 07 фев 2011, 21:53

я это читал, но в данном случа не идет речь о РАЗМЕЩЕНИИ "БУДІВЛІ АБО СПОРУДИ". Речь ведь идет о договоре аренді. надо посмотреть, что обозначают "споруди та будівлі".
Стаття 13. Об'єкти у сфері благоустрою населених пунктів

1. До об'єктів благоустрою населених пунктів належать:

1) території загального користування:

а) парки (гідропарки, лугопарки, лісопарки, парки культури та відпочинку, парки - пам'ятки садово-паркового мистецтва, спортивні, дитячі, історичні, національні, меморіальні та інші), рекреаційні зони, сади, сквери та майданчики;

б) пам'ятки культурної та історичної спадщини;

в) майдани, площі, бульвари, проспекти;

г) вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки;

ґ) пляжі;

д) кладовища;

е) інші території загального користування;

2) прибудинкові території;

3) території будівель та споруд інженерного захисту територій;

4) території підприємств, установ, організацій та закріплені за ними території на умовах договору.

2. До об'єктів благоустрою можуть належати також інші території в межах населеного пункту.

в данном случае, речь идет о размещении на территории ОБЬЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА, а в нашем случае речь идет о части здания, которое не перечисляется в ст.13.
Лавочкин
 
Сообщений: 33
Зарегистрирован: 19 янв 2011, 13:48
Благодарил (а): 6 раз.
Поблагодарили: 3 раз.

UNREAD_POST Ol_ua » 07 фев 2011, 22:14

vins, как я понимаю, по Вашей просьбе привел те законодательные положения, на которые местные власти ссылаются для обоснования их полномочий требовать получить разрешение на размещение объекта торговли. Но на самом деле их в действующем законодательстве нет.
Аватар пользователя
Ol_ua
 
Сообщений: 585
Зарегистрирован: 04 дек 2010, 22:20
Благодарил (а): 80 раз.
Поблагодарили: 77 раз.

UNREAD_POST Лавочкин » 08 фев 2011, 09:18

честно говоря, я не знаю, на что они ссылаться сейчас будут. Сегодня буду в исполкоме - задам вопрос нашим.

За это сообщение автора Лавочкин поблагодарил:
vins
Лавочкин
 
Сообщений: 33
Зарегистрирован: 19 янв 2011, 13:48
Благодарил (а): 6 раз.
Поблагодарили: 3 раз.

UNREAD_POST vins » 08 фев 2011, 09:22

Лавочкин писал(а):Сегодня буду в исполкоме - задам вопрос нашим


Очень интересно будет узнать их ответ.
Аватар пользователя
vins
 
Сообщений: 6654
Зарегистрирован: 27 дек 2010, 12:38
Благодарил (а): 2704 раз.
Поблагодарили: 2891 раз.

UNREAD_POST Лавочкин » 08 фев 2011, 14:00

1. с 01.01.2011 денег согласно Декрета КМУ не берут, т.к. декрет утратил силу.
2. направили письмо в Госкомпредпринимательства с просьбой разъяснить ситуацию. Пытались "спрыгнуть" на ст.13 закона о благоустройстве, не получилось

За это сообщение автора Лавочкин поблагодарил:
vins
Лавочкин
 
Сообщений: 33
Зарегистрирован: 19 янв 2011, 13:48
Благодарил (а): 6 раз.
Поблагодарили: 3 раз.

UNREAD_POST vins » 08 фев 2011, 14:06

Лавочкин писал(а):1. с 01.01.2011 денег согласно Декрета КМУ не берут, т.к. декрет утратил силу.
2. направили письмо в Госкомпредпринимательства с просьбой разъяснить ситуацию. Пытались "спрыгнуть" на ст.13 закона о благоустройстве, не получилось


А он еще действует? :) в смысле ГКП

Вообще, ГКП и в бытность Декрета против был. Теперь по идее и подавно должен сказать, что нет оснований требовать получения разрешения на торговлю.
Аватар пользователя
vins
 
Сообщений: 6654
Зарегистрирован: 27 дек 2010, 12:38
Благодарил (а): 2704 раз.
Поблагодарили: 2891 раз.

UNREAD_POST Лавочкин » 08 фев 2011, 17:07

я иакже думаю,что законны оснований для требования разрешения - нет.
В беседе "человек из УЭРО" был явно на стороне того, чтобы разрешения были. Посмотрим.
Лавочкин
 
Сообщений: 33
Зарегистрирован: 19 янв 2011, 13:48
Благодарил (а): 6 раз.
Поблагодарили: 3 раз.

UNREAD_POST GalynaS » 09 фев 2011, 00:09

від пожежників точно треба дозвіл на торгівлю, якщо в договорі оренди прописано, що орендодавець відповідає за пожежну безпеку і слідкує за орендарем? СЕС також - якщо торгівля побутовою хімією? До речі, в мене знайомі вже 10 років на орендованому приміщенні, гурт. торгівля, і не брали дозвіл на поч. роботи ніде. Пожежники не раз приходили і нічого не казали і не штрафували, взятку взяли від орендодавців
GalynaS
 
Сообщений: 84
Зарегистрирован: 31 янв 2011, 15:40
Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

UNREAD_POST vins » 09 фев 2011, 00:38

GalynaS писал(а):від пожежників точно треба дозвіл на торгівлю, якщо в договорі оренди прописано, що орендодавець відповідає за пожежну безпеку і слідкує за орендарем?


Дозвіл на торгівлю від пожежників точно не потрібен. А от дозвіл на початок роботи може знадобитися.
Згідно із Законом про пожежну безпеку


Новостворені підприємства, у тому числі ті, що розміщуються в орендованих приміщеннях, які не змінюють виду своєї діяльності (крім потенційно небезпечних об'єктів) або не належать до категорії вибухопожежонебезпечних та об'єктів з масовим перебуванням людей і не розміщуються на території або всередині зазначених об'єктів, можуть провадити певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства.


Можна ознайомитись ось з цим документом


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА від 14 лютого 2001 р. N 150
Про затвердження Порядку видачі органами державного пожежного нагляду дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень


Думаю, що у Вашому випадку декларації відповідності достатньо.
Аватар пользователя
vins
 
Сообщений: 6654
Зарегистрирован: 27 дек 2010, 12:38
Благодарил (а): 2704 раз.
Поблагодарили: 2891 раз.

UNREAD_POST vins » 09 фев 2011, 00:45

GalynaS писал(а):СЕС також - якщо торгівля побутовою хімією?


Ні, не потрібен.
Аватар пользователя
vins
 
Сообщений: 6654
Зарегистрирован: 27 дек 2010, 12:38
Благодарил (а): 2704 раз.
Поблагодарили: 2891 раз.

След.

Вернуться в РАЗНОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: Ads, e_lana, Gb, hela, Kamillfo, lutishka, suxarik.sm, vikakool, Ya