Рекламу показываем только НЕзарегистрированным пользователям. Войдите или зарегистрируйтесь на Бухфоруме
    .

Медосмотр водителей: нужна ли лицензия?

Путеводитель по разделу. Наличка, РРО, труд, лицензирование, подотрасли хозяйственного права (земля, цены, ЦБ, хозобщества...)

Модератор: Ol_ua

UNREAD_POST Rosinka » 24 май 2011, 16:44

На ООО работает по совместительству врач, которая перед выездом из гаража проверяет водителей (штатных сотрудников) и ставит штампик на путевые листы. Теперь при проверке налоговик сообщает о том, что нам ООО необходимо было получить лицензию на предоставление мед.услуг, а т.к. её нет она обязана сообщить в прокуратуру и возможно на нас будет наложен штраф в размере 100% полученного дохода, а это собственно весь доход от реализации продукции ведь вся продукция доставлялась нашим автотранспортом. Кто-нибудь сталкивался с таким? Подскажите как выйти из такой ситуации!
Аватар пользователя
Rosinka
 
Сообщений: 17
Зарегистрирован: 11 мар 2011, 16:21
Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

UNREAD_POST Печкин » 24 май 2011, 16:57

Немного они перегибают.
Хотя нет - много перегибают :)


+ это дело регулируется Положенням про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, наказ Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства внутрішніх справ України від 5 червня 2000 р. N 124/345

1.9. Щозмінний передрейсовий та післярейсовий медичні огляди водіїв транспортних засобів проводяться лікарями або середніми медичними працівниками, які здійснюють медичний контроль обслуговування водіїв підприємств, установ, організацій. Медичні працівники мають право проводити зазначені медичні огляди після періодичного (1 раз на три роки) навчання методам їх проведення в Державному підприємстві "Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій" Міністерства охорони здоров'я України та його філіалах.

1.10. Державне підприємство "Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій" Міністерства охорони здоров'я України та його філіали організовують та контролюють роботу і підготовку фахівців, які здійснюють навчання медичних працівників методам проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів.


Лицензий не нужно. Нужно Свидетельство на право проведения таких осмотров.
живу на Бухфоруме

За это сообщение автора Печкин поблагодарил:
Rosinka
Аватар пользователя
Печкин
 
Сообщений: 6649
Зарегистрирован: 18 ноя 2010, 13:03
Благодарил (а): 73 раз.
Поблагодарили: 2882 раз.

UNREAD_POST capital » 24 май 2011, 17:28

Нашел вот такое по этому поводу.
Есть там про лицензии, но только в случае если заключен договор оказания услуг с медицинским заведением (медработником, имеющим специальную лицензию), а не трудовой договор.

Особенности проведения и оформления ежедневного медосмотра водителей

Скрытый текст: показать
Бухгалтер и закон
07.06.2010 – 13.06.2010, № 23 (54)

Состояние здоровья и самочувствие водителей автотранспортных средств в значительной мере влияет на безопасность дорожного движения. Во всевозрастающем транспортном потоке особую актуальность приобретает соблюдение действующего законодательства в части проведения ежедневных (ежесменных) медосмотров водителей, осуществляющих грузовые и пассажирские автоперевозки. В данной статье «БУХГАЛТЕР & ЗАКОН» рассмотрит особенности проведения ежедневных медицинских осмотров водителей.

Проведение ежедневных медосмотров водителей

Согласно ст. 169 КЗоТ и ст. 45 Закона № 3353 собственник или уполномоченный им орган обязан за свои средства организовать проведение периодических медицинских осмотров (далее – медосмотры) в течение трудовой деятельности определенных категорий работников.

Пунктом 5.1 Положения № 124/345 установлено проведение ежесменных предрейсовых медосмотров водителей транспортных средств любых предприятий, учреждений и организаций. А также, в случае выявления признаков болезни в течение смены, водители подлежат послерейсовому медосмотру.

Следовательно, каждый водитель транспортных средств, работник юридического или физического лица – предпринимателя, перед выездом в рейс обязан пройти медосмотр, состоящий из:

• сбора анамнеза;

• определения частоты пульса;

• измерения артериального давления;

• проведения пробы на алкоголь в выдыхаемом воздухе одним из методов, определенных Минздравом.

В случае необходимости водителю также измеряется температура тела.

Обращаем внимание, что вышеперечисленные действия имеет право осуществлять специализированный медицинский работник.

Результат каждого проведенного ежесменного медосмотра фиксируется в Журнале ежесменных предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей, ф. № 137-2/о, после чего в путевом листе ставится штамп с заключением о пригодности к управлению транспортом.

В оттиске штампа с заключением о пригодности к управлению транспортным средством медработник обязан указать дату и время проведения медосмотра. Оттиск штампа подтверждается личной подписью медработника (п. 3.2 Инструкции № 80/1).

В случае выявления признаков временной нетрудоспособности (патологического повышения частоты пульса, артериального давления, превышающего возрастные нормы, выявления алкоголя в выдыхаемом воздухе и других признаков алкогольного опьянения или опьянения другого происхождения, наличия жалоб на симптомы болезни, препятствующих управлению транспортом) водитель не допускается к выполнению профессиональных обязанностей.

Обязанность по недопуску к управлению транспортными средствами водителей, не прошедших в установленный срок медосмотр, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения или под воздействием лекарственных препаратов, снижающих их внимание и скорость реакции, возложена на должностных лиц, отвечающих за эксплуатацию и техсостояние транспортных средств (ч. 2 ст. 12 Закона № 3353).

Поэтому при выявлении признаков заболевания или недостатков, включенных в Перечень № 299, собственник или должностное лицо, которое несет ответственность за эксплуатацию транспортных средств предприятия, учреждения, организации, должен направить водителя на внеочередной медосмотр.

Если водитель не согласен с результатами ежесменного предрейсового и послерейсового медосмотра, он может обжаловать решение в местном органе здравоохранения или в судебном порядке.

Работники, уполномоченные проводить ежедневные медосмотры

Согласно п. 1.9 Положения № 124/345 ежесменные предрейсовый и послерейсовий медосмотры водителей проводятся врачами или средними медработниками, осуществляющими медицинский контроль обслуживания водителей предприятий, учреждений, организаций. Проводить указанные медосмотры медработники имеют право после периодического (1 раз в три года) обучения методам их проведения в Государственном предприятии «Украинский медицинский центр безопасности дорожного движения и информационных технологий» Минздрава и его филиалах.

По завершению обучения указанные медработники в соответствии с нормами п. 1.2 Инструкции № 80/1 должны получить:

• Свидетельство на право проведения ежесменных предрейсовых и послерейсовых медосмотров.

• Справку о внесении в Единый реестр медработников, которые проводят ежесменные предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителей транспортных средств.

• Номерной штамп с заключением о пригодности к управлению транспортным средством.

Это связано с тем, что штампы используются строго по назначению только медработниками, внесенными в Единый реестр медработников под соответствующим номером, и не подлежат передаче для использования другим юридическим или физическим лицам (п. 1.4 Инструкции № 80/1).

Напомним, что действие данной Инструкции распространяется на всех медработников, прошедших дополнительное обучение, и на все предприятия независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, на которых такие медработники работают. Это значит, что медработник имеет право на проведение ежесменных предрейсовых и послерейсовых медосмотров при условии наличия специально оборудованного рабочего места. При этом в п. 2.3 Инструкции № 80/1 определено, что документом, подтверждающим его наличие, является письмо предприятия, направляющего работника на обучение, в котором указано, что данное предприятие имеет специально оборудованное помещение для проведения ежесменных предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей транспортных средств.

Согласно ст. 46 Закона № 3353 для медицинского контроля обслуживания водителей и их оздоровления предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и хозяйствования при численности водителей 100 и более человек создаются ведомственные специализированные медицинские, фельдшерские и оздоровительные пункты, медико-санитарные части, поликлинические отделения и заведения здравоохранения, а при численности водителей менее 100 человек – с территориальными медицинскими заведениями заключаются договоры на их медицинское обслуживание.

Таким образом, с целью проведения ежесменных медосмотров на предприятиях, на которых работает более 100 водителей, создаются специализированные медпункты. Для предприятий, не имеющих медпункта, есть следующие способы решения проблемы проведения медосмотров водителей:

• оформить трудовые отношения со специализированным медработником (при наличии специально оборудованного рабочего места);

• заключить договор оказания услуг с медицинским заведением (медработником, имеющим специальную лицензию).

Привлечение к проведению ежесменных медосмотров медработника по совместительству осуществляется в порядке, установленном абз. 2 п. 2.9 Инструкции № 80/1.

Этот порядок состоит в том, что медработник, желающий работать по проведению ежесменных предрейсовых (послерейсовых) медосмотров водителей транспортных средств по совместительству на другом предприятии, должен перерегистрироваться на основании:

• письменного заявления медработника о внесении изменений в Единый реестр медработников (приложение № 1 к Инструкции № 80/1);

• гарантийного письма от предприятия, на котором медработник будет работать по совместительству;

• письма от предприятия, за которым закреплен штамп, о том, что его руководитель не возражает против использования на другом предприятии штампа, принадлежащего данному предприятию.

После перерегистрации медработник за дополнительную плату получает комплект нормативных материалов, Свидетельство с указанием дополнительного места проведения ежесменных предрейсовых (послерейсовых) медосмотров водителей и Справку с отражением в ней изменений в связи с перерегистрацией.

Один медработник, используя один штамп, может работать по проведению предрейсовых (послерейсовых) медосмотров водителей транспортных средств не более чем на трех предприятиях, т. е. на одном – как по основному месту работы, на двух других – по совместительству.

Медработник, который проводит ежесменные предрейсовые медосмотры водителей и допускает их к управлению транспортным средством, несет ответственность за заключение о пригодности обследованных водителей к управлению транспортным средством, согласно действующему законодательству (п. 3.1 Инструкции № 80/1).

Таким образом, действующими нормативными актами не допускается прохождение ежесменных предрейсовых медосмотров водителей одного предприятия на другом транспортном предприятии, имеющего в штате такого медработника.

Более того, в п. 4.2 Инструкции № 80/1 установлено, что использование штампа не по назначению и/или с нарушением требований данной Инструкции влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству, и лишение медработника права на проведение предрейсовых (послерейсовых) медосмотров водителей транспортных средств с обязательным изъятием штампа.

Налоговый учет

Согласно пп. 5.4.10 Закона о прибыли к валовым расходам налогоплательщика относятся расходы на содержание пункта медосмотра наемных работников, наличие которого обусловлено законодательством или коллективным договором, заключенным согласно закону.

Поскольку необходимость проведения ежесменных медосмотров водителей предусмотрена действующим законодательством, то расходы, как на содержание медпунктов, так и на оплату труда медработников, включаются в валовые расходы как расходы, связанные с хозяйственной деятельностью.

Согласно ст. 48 Закона № 2344 и Перечню № 207 документом, необходимым для водителя юридического или физического лица, осуществляющего грузовые и пассажирские перевозки, является, в частности, путевой лист с отметкой о проведении предрейсового медосмотра водителя.

Путевой лист (ф. № 2-ТН или ф. № 3) является основным документом, подтверждающим использование автомобиля в хозяйственной деятельности предприятия.

Ответственность

Согласно п. 3 Порядка № 1567 органами государственного контроля на автомобильном транспорте является Глававтотрансинспекция и ее территориальные управления. В п. 8 этого Порядка отмечено, что при проведении комплексной проверки субъекта хозяйствования по его местонахождению обязательно проверяется, в частности, проведение ежесменных предрейсового и послерейсового медосмотров водителей. В случае отсутствия собственной базы и специалистов проверяется наличие договоров на проведение ежесменного медосмотра водителей.

Невозможность транспортного предприятия выполнить вышеуказанные требования является основанием для приостановления действия или аннулирования соответствующей лицензии в порядке, установленном Порядком № 10/120.

Согласно ст. 128 КоАП выпуск на линию транспортных средств, в частности, без отметки в путевом листе о прохождении ежесменного медосмотра влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц в размере от 40 до 50 НМДГ (от 680 до 850 грн.). Размер штрафа за повторное нарушение, указанное в данной статье в течение года, – от 50 до 80 НМДГ (от 850 до 1360 грн.).

Кроме того, на руководителя предприятия (других должностных лиц, отвечающих за допуск водителей к управлению транспортными средствами) за допуск к управлению транспортным средством водителя, не прошедшего медосмотр, налагается штраф в размере от 20 до 50 НМДГ (от 340 до 850 грн.) (ст. 129 КоАП).

Глававтотрансинспекция в письме от 06.05.2010 г. № 41/1-9-К-69 сообщила, что ст. 229 КоАП определено, что от имени органа автотранспорта рассматривать дела о административных правонарушениях и налагать административные взыскания имеют право должностные лица Госдепартамента автомобильного транспорта, автотранспортных управлений Минтранса в АР Крым и областях. Однако на сегодняшний день указанные органы лишены контрольных функций и прекратили свое существование. Следовательно, на данное время КоАП не определен орган контроля на автомобильном транспорте, от имени которого рассматриваются дела об административных правонарушениях и налагаются административные взыскания.



автор: Наталья Лапина, редактор



Правовой глоссарий:

1. КоАП – Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-X.

2. Закон № 3353 – Закон Украины «О дорожном движении» от 30.06.93 г. № 3353-XII.

3. Закон о прибыли – Закон Украины «О налогообложении прибыли предприятий», в редакции Закона Украины от 22.05.97 г. № 283/97-ВР.

4. Закон № 2344 – Закон Украины «Об автомобильном транспорте» от 05.04.2001 г. № 2344-III.

5. Положение № 124/345 – Положение о медицинском осмотре кандидатов в водители и водителей транспортных средств, утвержденное приказом Министерства охраны здоровья от 05.06.2000 г. № 124/345.

6. Порядок № 1567 – Порядок осуществления государственного контроля на автомобильном транспорте, утвержденный постановлением Кабинетом Министров Украины от 08.11.2006 г. № 1567.

7. Порядок № 10/120 – Порядок контроля за соблюдением Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом в соответствии с видами работ, определенных Законом Украины "Об автомобильном транспорте", утвержденный приказом Госкомпредпринимательства, Минтранссвязи от 01.02.2008 г. № 10/120.

8. Инструкция № 80/1 – Инструкция о порядке выдачи и использования штампов медицинских работников, проводящих посменные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств, утвержденная приказом Государственного предприятия «Украинский медицинский центр безопасности дорожного движения и информационных технологий» Минздрава от 03.03.2008 г. № 80/1-П.

9. Перечень № 207 – Перечень документов, необходимых для осуществления перевозки грузов автомобильным транспортом во внутреннем соединении (приложение к постановлению Кабинета Министров Украины от 25.02.2009 г. № 207).

10. Перечень № 299 – Перечень заболеваний и недостатков, при которых лицо не может быть допущено к управлению соответствующими транспортными средствами, утвержденный приказом Министерства охраны здоровья Украины от 24.12.99 г. № 299.

За это сообщение автора capital поблагодарили: 2
Rosinka, yur
capital
 
Сообщений: 117
Зарегистрирован: 30 дек 2010, 10:51
Благодарил (а): 19 раз.
Поблагодарили: 52 раз.

UNREAD_POST Rosinka » 25 май 2011, 11:28

Вот такую ссылку даёт нам налоговик:
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА

ЛИСТ

від 16.03.2010 р. N 3259

Про розгляд звернення

Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув ваш лист від 15.02.2010 N 086 щодо необхідності отримання ліцензії на здійснення передрейсових та післярейсових медичних оглядів стану здоров'я як тих водіїв, що працюють на закріплених за підприємством-перевізником маршрутах, так і водіїв третіх осіб та повідомляє наступне.

Згідно із пунктом 26 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ліцензуванню підлягає медична практика.

У пункті 1.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики, затверджених наказом Держпідприємництва та МОЗ від 16.02.2001 N 38/63, зареєстрованим у Мін'юсті 02.03.2001 за N 189/5380, визначено, що медична практика - це діяльність, пов'язана з комплексом спеціальних заходів, спрямованих на сприяння поліпшенню здоров'я, підвищення санітарної культури, запобігання захворюванням та інвалідності, на діагностику, допомогу особам з гострими і хронічними захворюваннями й реабілітацію хворих та інвалідів, що здійснюється особами, які мають спеціальну освіту.

Відповідно до статті 45 Закону України "Про дорожній рух" медичний огляд проводиться з метою визначення здатності кандидатів у водії і водіїв до безпечного керування транспортними засобами. Зазначений огляд включає: попередні, періодичні, щозмінні передрейсові і післярейсові огляди, а також позачергові огляди, зумовлені необхідністю. Періодичність оглядів, порядок їх проведення і направлення водіїв на позачергові огляди визначаються спільним актом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я і Міністерства внутрішніх справ України.

Згідно з частиною другою статті 46 зазначеного Закону для медичного контролю обслуговування водіїв та їх оздоровлення підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та господарювання при чисельності водіїв 100 і більше чоловік створюються відомчі спеціалізовані медичні, фельдшерські та оздоровчі пункти, медико-санітарні частини, поліклінічні відділення та заклади охорони здоров'я, а при чисельності водіїв менше 100 чоловік - з територіальними медичними закладами укладаються договори на їх медичне обслуговування.

Оскільки відповідно до пункту 6 Переліку органів ліцензування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 14.11.2000 N 1698, органом ліцензування з медичної практики визначено МОЗ, то Держкомпідприємництво вже зверталось до органу ліцензування з проханням повідомити чи є медичною практикою діяльність суб'єкта господарювання із здійснення передрейсових та післярейсових медичних оглядів стану здоров'я водіїв.

У відповідь на звернення Держкомпідприємництва Міністерством охорони здоров'я України (лист від 08.02.2010 N 17.01.13-19/12) було повідомлено наступне.

Відповідно до Порядку проведення щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв транспортних засобів, затвердженого спільним наказом МОЗ України та Міністерства внутрішніх справ України від 05.06.2000 N 124/345 "Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів", проводити такі огляд мають право лише медичні працівники, які прийшли навчання в Українському медичному центрі безпеки дорожнього руху.

Таким чином, діяльність суб'єкта господарювання, пов'язана з проведенням щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів, є медичною практикою і відповідно до вимог статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" підлягає ліцензуванню.

 

Заступник Голови 
С. І. Третьяков 


Но вопрос в том, что торговому предприятию такую лицензию вряд ли удастся получить!?
Аватар пользователя
Rosinka
 
Сообщений: 17
Зарегистрирован: 11 мар 2011, 16:21
Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

UNREAD_POST vins » 25 май 2011, 11:38

Rosinka писал(а):Но вопрос в том, что торговому предприятию такую лицензию вряд ли удастся получить!?


Так ее и не нужно получать такому предприятию.
Лицензированию подлежат оказываемые услуги - а Вы никому услуг по медицинскому обслуживанию не предоставляете.
Аватар пользователя
vins
 
Сообщений: 6654
Зарегистрирован: 27 дек 2010, 12:38
Благодарил (а): 2704 раз.
Поблагодарили: 2891 раз.

UNREAD_POST Печкин » 25 май 2011, 11:51

Тут еще такой момент. При любом раскладе доход от реализации продукции не является доходом, полученный от безлицензионной деятельности!
Т.е. даже если представить, что лицензию нужно получать, то тех санкций о которых говорят налоговики там нет.
живу на Бухфоруме
Аватар пользователя
Печкин
 
Сообщений: 6649
Зарегистрирован: 18 ноя 2010, 13:03
Благодарил (а): 73 раз.
Поблагодарили: 2882 раз.

UNREAD_POST Печкин » 25 май 2011, 11:57

А по поводу лицензирования добавлю, например, ссылку на постанову по делу Справа №3-2585 / 09 Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області

Тому проведення щозмінних пердрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів не являється медичною практикою і ліцензуванню не підлягає.

http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/7787849
живу на Бухфоруме

За это сообщение автора Печкин поблагодарил:
vins
Аватар пользователя
Печкин
 
Сообщений: 6649
Зарегистрирован: 18 ноя 2010, 13:03
Благодарил (а): 73 раз.
Поблагодарили: 2882 раз.

UNREAD_POST Rosinka » 25 май 2011, 12:01

vins писал(а):
Rosinka писал(а):Но вопрос в том, что торговому предприятию такую лицензию вряд ли удастся получить!?


Так ее и не нужно получать такому предприятию.
Лицензированию подлежат оказываемые услуги - а Вы никому услуг по медицинскому обслуживанию не предоставляете.


Правильно, вот и закручивают что услуги не сторонней организации, а своим водителям, а это уже медпрактика и ссылаются на вот эти ж строки: "...діяльність суб'єкта господарювання, пов'язана з проведенням щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів, є медичною практикою і відповідно до вимог статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" підлягає ліцензуванню". :evil:
Аватар пользователя
Rosinka
 
Сообщений: 17
Зарегистрирован: 11 мар 2011, 16:21
Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

UNREAD_POST Rosinka » 25 май 2011, 12:03

Благодарю, Печкин!!!
Аватар пользователя
Rosinka
 
Сообщений: 17
Зарегистрирован: 11 мар 2011, 16:21
Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

UNREAD_POST Печкин » 25 май 2011, 12:12

+ є материали зі статті директора Державного підприємства «Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій» А. Франчука «Передрейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів».

Говорит о том, что лицензия нужна только в случае если осуществляется осмотр третьих лиц (водителей других предприятий или предпринимателям).

Скрытый текст: показать
Щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів


Види медичних оглядів водіїв

Статтею 45 Закону України «Про дорожній рух» від 30 червня 1993 р. № 3353-XII (далі — Закон про дорожній рух) та Положенням про медичний .огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженим наказом Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства внутрішніх справ України від 5 червня 2000 р. № 124/345, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 18 липня 2000 р. за № 435/4566 (далі — Наказ № 124/345), передбачено обов'язковість проведення медичних оглядів водіїв — з метою визначення їх здатності до безпечного керування транспортними засобами.

Зазначені огляди включають: попередні, періодичні, щозмінні передрейсові та післярейсові, а також позачергові огляди, викликані необхідністю

Попередні медичні огляди

Попередньому медичному огляду підлягають кандидати у водії транспортних засобів для отримання права на керування транспортним засобом відповідної категорії

Періодичні медичні огляди

Періодичному медичному огляду підлягають водії транспортних засобів для підтвердження права на керування транспортним засобом відповідної категорії або отримання права на керування транспортним засобом іншої категорії.

Позачергові медичні огляди

Позачерговому медичному огляду підлягають водії транспортних засобів підприємств усіх форм власності за направленням власника або посадової особи, яка відповідає за експлуатацію транспортних засобів підприємства, на підставі медичних даних про стале погіршення здоров'я водія, що перешкоджає безпечному керуванню транспортним засобом.

Попередній, періодичний та позачерговий медичні огляди проводяться медичною комісією, що створюється в лікувально-профілактичному закладі.

Перелік лікувально-профілактичних закладів, яким надається право створювати відповідні медичні комісії та проводити попередній, періодичний і позачерговий медичні огляди, щорічно затверджується наказами Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, управлінь охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій.

Після проведення попереднього, періодичного та позачергового медичних оглядів видається єдиний документ — Медична довідка щодо придатності до керування транспортним засобом, ф. № 083/о (облікова).



Щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди

Щозмінним передрейсовому та післярейсовому медичним оглядам підлягають водії транспортних засобів підприємств усіх форм власності. Юридичні особи та приватні підприємці зобов'язані організувати та забезпечити проведення передрейсових медичних оглядів водіїв.

Передрейсові медичні огляди (далі — ПМО) проводяться для всіх водіїв, які працюють по найму (у т. ч. для водіїв транспортних засобів, зареєстрованих на підприємстві, водіїв таксі, трамваїв, тролейбусів, автобусів, маршрутних таксі, водіїв маломірних суден, пілотів цивільної авіації тощо).

Післярейсові медичні огляди (далі— ПсМО) проводяться у разі необхідності.

Правильна організація ПМО є однією з основних ланок профілактики дорожньо-транспортних пригод. Основним завданням ПМО є виявлення у водіїв ознак різних захворювань, а також ознак вживання алкоголю наркотиків, заборонених лікарських препаратів, залишкових проявів алкогольної інтоксикації (синдрому похмілля), перевтоми. У разі виявлення вказаних ознак водії не допускаються до керування транспортним засобом.

Досить довго панувала думка, що основна мета ПМО — визначити: п'яна людина чи твереза, чи вживався алкоголь. Чимало зусиль та роз'яснень знадобилося для того, аби «зламати» це стале суспільне упередження. Сьогодні більшість керівників підприємств та осіб, які проводять огляди, вже розуміють, що під час ПМО дуже важливо виявити хвороби, які можуть загрожувати безпеці керування транспортним засобом, життю водія та інших учасників дорожнього руху.

Варто зауважити, що у країнах Європи ПМО не проводяться, але раз на півроку кожен водій зобов'язаний проходити огляд у медичному закладі. Наша держава не має ресурсів для того, аби слідкувати за станом здоров'я водіїв шляхом їх планових періодичних обстежень у лікувально-профілактичних закладах. Тож для своєчасного виявлення погіршення стану здоров'я водіїв проводяться ПМО, і обов'язок з їх організації та проведення покладається саме на підприємства, що є власниками транспортних засобів.

Відповідно до статті 46 Закону про дорожній рух адміністрація підприємства (незалежно від форми власності та господарювання), до штату якого входять водії, зобов'язана, зокрема, організовувати їх роботу згідно з чинним законодавством, режимом праці та відпочинку; забезпечувати водіїв приміщеннями для здійснення лікувально-профілактичних заходів.

Контроль за умовами праці водіїв, виконанням вимог органів державного нагляду, міжвідомчого і відомчого контролю для усунення порушень діючих правил з охорони праці та стандартів безпеки праці на робочих місцях водіїв здійснюють відповідні служби міністерств, відомств, концернів, корпорацій та інших об'єднань, первинні профспілкові організації, а також органи санітарно-епідеміологічної служби.



Органи, що здійснюють контроль у сфері безпеки дорожнього руху

Контроль у сфері безпеки дорожнього руху здійснюється Кабінетом Міністрів України, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, Державтоінспекцією Міністерства внутрішніх справ України, іншими спеціально уповноваженими на те державними органами (державний контроль), а також міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади (відомчий контроль)

Стаття 52 Закону України «Про дорожній рух»



Урядовим органом державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті є Головна державна інспекція на автомобільному транспорті (Головавтотрансінспекція), що діє у складі Міністерства транспорту і зв'язку і йому підпорядковується

Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2004р. №1190



Хто може проводити передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв?



Передрейсові медичні огляди водіїв в обов'язковому порядку повинні проводитися в будь-якій організації, на підприємстві, що мають транспортні засоби

Відповідно до пункту 1.9 Наказу № 124/345 щозмінні ПМО та ПсМО водіїв транспортних засобів проводяться лікарями або середніми медичними працівниками, які здійснюють медичний контроль обслуговування водіїв підприємств.

ПМО та ПсМО водіїв мають право проводити лише медичні працівники після періодичного (один раз на три роки) навчання методам їх проведення в ДП «Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій» Міністерства охорони здоров'я України (далі — УкрМЦБДР) та його філіях відповідно до Порядку навчання медичних працівників методам проведення передрейсових (післярейсових) медичних оглядів водіїв транспортних засобів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 28 листопада 1997 р. № 339, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 грудня 1997 р. за № 592/2396 (далі — Порядок № 339).

УкрМЦБДР та його філії організовують та контролюють підготовку і роботу фахівців, які здійснюють навчання медичних працівників методам проведення щозмінних ПМО та ПсМО водіїв транспортних засобів. Тематичний план підготовки медичних працівників щодо проведення оглядів затверджується Міністерством охорони здоров'я (МОЗ) України.

Курс з навчання (перепідготовки) медичних працівників триває 24 академічних години. Під час навчання слухачам надається комплект методичних матеріалів.

Після закінчення навчання та складання заліку слухачі отримують:

- свідоцтво про право проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів (далі — Свідоцтво) — документ, що підтверджує право медичного працівника на проведення щозмінних ПМО (ПсМО) водіїв транспортних засобів в умовах спеціально оснащеного кабінету та протягом визначеного терміну, та на якому розміщено логотип МОЗ України;

- довідку про занесення за індивідуальним номером до Єдиного реєстру медичних працівників, які проводять передрейсові та післярейсові медичні огляди водив транспортних засобів (далі — Довідка про внесення до Єдиного реєстру), — документальне підтвердження реєстрації медичного працівника підприємства у Єдиному реєстрі за спеціальним номером, перші дві цифри якого означають код області, на території якої медичний працівник проводить ПМО (ПсМО) водіїв транспортних засобів, другі дві цифри означають рік, а наступні цифри відображають індивідуальний номер медичного працівника. На документі розміщено логотип МОЗ України;

- номерний штамп — централізовано виготовлена печатка єдиного затвердженого зразка, відтиск якої містить: код області, на території якої медичний працівник проводить щозмінні медичні огляди водіїв; індивідуальний номер медичного працівника, за яким його внесено до Єдиного реєстру; текст висновку про придатність до керування транспортним засобом а саме: «До керування транспортом придатний»; місце для зазначення дати/часу проведення медичного огляду водія; місце для підпису медичного працівника, який провів ПМО.

Номерний штамп з висновком про придатність до керування транспортними засобами видається медичному працівникові та ідентифікує його серед інших медичних працівників, які проводять щозмінні ПМО водіїв транспортних засобів.

Термін дії номерного штампу дорівнює терміну дії Свідоцтва (З роки). По закінченні терміну дії Свідоцтва номерний штамп втрачає свою силу (анулюється)

За місяць до закінчення строку дії номерного штампу та Свідоцтва медичний працівник для подальшого провадження своєї діяльності має пройти повторне навчання в УкрМЦБДР, після чого вносяться відповідні зміни до Єдиного реєстру, видаються нові Свідоцтво та номерний штамп.



Як організувати проведення передрейсових медичних оглядів на підприємстві?

Для проведення оглядів слід виділити спеціальне приміщення.

Для проведення щозмінних медичних оглядів водіїв адміністрація підприємства повинна виділити постійне спеціальне приміщення, не менше ніж із двох кімнат: кімнати для проведення оглядів і кімнати для відбору біологічних середовищ. Приміщення повинно бути оснащене медичними приладами, устаткуванням і меблями (мінімально):

- кушетка медична, письмовий стіл, стільці, настільна лампа, шафа для одягу, вішак для верхнього одягу, килим для підлоги, сейф;

- прилад для визначення артеріального тиску;

- термометр (3 шт.);

- стетофонендоскоп;

- алкометр для визначення парів етилового спирту в повітрі, що видихається;

- експрес-тести на алкоголь і наркотики (постійний запас
у кількості по 10 шт.);

- стіл для медичного устаткування (1 шт.);

- шпателі медичні (10 шт.);

- сумка з набором медикаментів для надання невідкладної медичної допомоги;

- посібник з надання першої медичної допомоги;

- обладнання для кімнати для відбору біологічних середовищ.

Також приміщення для проведення оглядів повинно бути обладнано засобами зв'язку.

Відповідно до статті 46 Закону про дорожній рух для медичного контролю обслуговування водіїв та їх оздоровлення підприємствами незалежно від форм власності та господарювання при чисельності водіїв 100 і більше осіб створюються відомчі спеціалізовані медичні, фельдшерські та оздоровчі пункти, медико-санітарні частини, поліклінічні відділення та заклади охорони здоров'я, а при чисельності водіїв менше ніж 100 осіб — із територіальними медичними закладами укладаються договори на медичне обслуговування.



Необхідність і порядок проведення передрейсових медичних оглядів визначено низкою нормативно-правових актів, зокрема, це:

- Закон України «Про дорожній рух» від 30 червня 1993 р. № 3353-ХІІ;

- постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Програми забезпечення безпеки дорожнього руху та екологічної безпеки транспортних засобів» від 6 квітня 1998 р. № 456;

- наказ Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів» від 5 червня 2000 р. № 124/345, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 18 липня 2000 р. за № 435/4566.



Шукаємо медичного працівника для проведення оглядів

Наступне питання, що постає перед підприємством, — де знайти медичного працівника, який проводитиме ПМО (ПсМО)? Можна запропонувати кілька варіантів. Підприємство може:

- прийняти медичного працівника для проведення щозмінних оглядів у штат;

- укласти договір на проведення щозмінних оглядів водіїв з медичним закладом, який має право на проведення таких оглядів.

Перший варіант доцільніший, якщо на підприємстві зареєстровано велику кількість транспортних засобів. Укладання договору з медичним закладом прийнятніше, якщо зареєстровано одну-три машини.

Отже, якщо підприємство має велику кількість транспортних засобів, доцільно приймати у штат медичного працівника для проведення ПМО (ПсМО). Але найважливішим при цьому є те, що сама по собі наявність медичної освіти ще не надає права на проведення оглядів. Після прийняття на роботу медичного працівника підприємство повинно направити його на навчання до відповідної регіональної філії УкрМЦБДР.

Для зарахування на навчання медичний працівник, направлений підприємством, подає до УкрМЦБДР: документ, що посвідчує особу (паспорт), ксерокопію документа про медичну освіту, копію свідоцтва платника податку на додану вартість або копію свідоцтва про сплату єдиного податку (якщо підприємство є платником єдиного податку), гарантійний лист підприємства, а також довіреність на отримання Свідоцтва та номерного штампу.



Якщо медичного працівника для проведення оглядів прийнято у штат.

Отримання у встановленому порядку права на проведення ПМО (ПсМО) та номерного штампу мають медичні працівники лише за умови наявності спеціально обладнаного робочого місця. Документом, що підтверджує його наявність, є лист підприємства, що направляє працівника на навчання, у якому зазначено, що підприємство має приміщення, обладнане відповідно до Інструкції про організацію та порядок проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів.

Відразу зауважимо, що навчання слід проходити раз на три роки. Коли цей строк спливає, підприємство знову повинно направити медичного працівника до УкрМЦБДР — уже на перепідготовку.



Перевіряйте, до якої установи направляється на навчання медичний працівник!



Будьте обережні! Відповідно до законодавства проводити навчання медичних працівників методам проведення ПМО (ПсМО) водіїв, видавати Свідоцтво, Довідку про внесення до Єдиного реєстру та номерний штамп має право лише Державне підприємство «Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій» Міністерства охорони здоров'я України (УкрМЦБДР).

Деякий час тому було створено дві організації зі схожими назвами: Всеукраїнська громадська асоціація «Український медичний центр безпеки дорожнього руху» та ТОВ «Український медичний центр безпеки дорожнього руху». Ці організації проводять навчання методам проведення ПМО (ПсМО) та видають відповідні документи, не маючи для цього жодних законодавчих підстав. Документи, видані цими організаціями, є недійсними. Проведення оглядів медичними працівниками, які отримали такі документи, буде порушенням законодавства.

Тож зверніть увагу, до якої установи ви направляєте медичного працівника на навчання чи перепідготовку. У разі якщо працівника було направлено на навчання до зазначених організацій, отримано недійсні документи, слід негайно повідомити про це УкрМЦБДР для вирішення ситуації, що склалася.



Якщо на підприємстві зареєстровано одну-три машини

ПМО проводяться незалежно від кількості автотранспортних засобів на підприємстві. Якщо на підприємстві зареєстровано невелику кількість машин (одна-три), мати у штаті свого медичного працівника навряд чи доцільно. Краще укласти договір з медичним закладом, який має ліцензію Міністерства охорони здоров'я на проведення щозмінних оглядів. Як шукати такий заклад? Можна звернутися до регіонального представника УкрМЦБДР у своєму регіоні за рекомендацією щодо підбору закладу (або медичного працівника, який має право на проведення оглядів та з яким може бути укладено відповідний договір).

Якщо підприємство підібрало медичний заклад (медичного працівника) самостійно, слід уважно перевірити відповідні документи особи, яка проводитиме огляди, зокрема, чи не скінчився термін дії Свідоцтва, чи внесено відомості про особу до Єдиного реєстру.

Зауважу, що саме у цьому разі припускаються неабияких порушень, насамперед через недостатнє розуміння нормативних основ проведення ПМО. Приклад із життя: ПМО на підприємстві проводить завідувач терапевтичним відділенням найближчого лікувально-профілактичного закладу, який не проходив спеціального навчання в УкрМЦБДР, не має ані Свідоцтва, ані номерного штампу. Як ви розумієте, це є серйозним порушенням.



Відповіді на запитання, що виникають найчастіше



Яку відповідальність передбачено за непроведення передрейсових медичних оглядів?

Відповідно до Порядку тимчасового вилучення посвідчення водія, талона про проходження державного технічного огляду і ліцензійної картки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. № 1086, у разі експлуатації транспортного засобу, який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів або вантажів, водієм, у дорожньому листі якого відсутні відмітки про проходження щозмінного ПМО, ліцензійна картка на транспортний засіб тимчасово вилучається уповноваженою особою підрозділу Державтоінспекції. При цьому уповноважена особа складає на місці виявлення правопорушення відповідний акт у трьох примірниках, один з яких видається під підпис водієві.

Акт про тимчасове вилучення ліцензійної картки на транспортний засіб і вилучена ліцензійна картка надсилаються у триденний строк до відповідного органу ліцензування господарської діяльності щодо надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом в установленому МВС та Мінтрансзв'язку порядку. Відповідно до Закону України від 24 вересня 2008 р. № 586-Х/І внесено зміни до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зокрема статтю 128 «Випуск на лінію транспортних засобів, технічний стан яких не відповідає встановленим вимогам або без необхідних документів, передбачених законодавством» Кримінального кодексу України викладено у новій редакції, згідно з якою випуск на лінію транспортних засобів без відміток у дорожньому листі про проходження щозмінного медичного огляду та контролю технічного стану тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб, відповідальних за технічний стан, обладнання, експлуатацію транспортних засобів, громадян — суб'єктів господарської діяльності від 40 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Повторне протягом року вчинення порушення тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб, відповідальних за технічний стан, обладнання, експлуатацію транспортних засобів, громадян — суб'єктів господарської діяльності від 50 до 80 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Варто згадати й постанову Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2009 р. № 207, якою затверджено Перелік документів, необхідних для здійснення перевезення вантажу автомобільним транспортом у внутрішньому сполученні. Відповідно до цього Переліку для водія юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах або для власних потреб, необхідним є дорожній лист з відмітками про проведення передрейсового медичного огляду водія та огляду технічного стану транспортного засобу.

На кожному підприємстві має бути розроблено та затверджено Інструкцію про порядок проведення щозмінних передрейсових оглядів водіїв транспортних засобів.

Варто згадати й постанову Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2009 р. № 207, якою затверджено Перелік документів, необхідних для здійснення перевезення вантажу автомобільним транспортом у внутрішньому сполученні. Відповідно до цього Переліку для водія юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах або для власних потреб, необхідним є дорожній лист з відмітками про проведення передрейсового медичного огляду водія та огляду технічного стану транспортного засобу.



Проведення оглядів для іншого підприємства

Чи може медичний працівник, який працює на підприємстві та має право на проведення передрейсових та післярейсових оглядів, проводити такі огляди для іншого підприємства?

Медичний працівник має право проводити медичний огляд водіїв лише того підприємства, де він працює. Медичний огляд інших працівників підприємства такий працівник має право проводити лише за направленням адміністрації підприємства.

Медичний огляд водіїв інших підприємств вважається господарською діяльністю, оскільки метою такого огляду є отримання прибутку.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 1 червня 2000 р. № 1775-111 медична практика як вид господарської діяльності підлягає ліцензуванню.

Під медичною практикою відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики, затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики і підприємництва та Міністерства охорони здоров'я від 16 лютого 2001 р. № 38/63, розуміють діяльність, що пов'язана з комплексом спеціальних заходів, спрямованих на сприяння поліпшенню здоров'я, підвищення санітарної культури, запобігання захворюванням та інвалідності, на діагностику тощо, яка здійснюється особами, які мають спеціальну освіту.

Таким чином, підприємства, що мають у штаті медичного працівника для проведення ПМО водіїв, мають право надавати послуги з медичного огляду водіїв інших підприємств, а також водіїв — фізичних осіб, які є суб'єктами підприємницької діяльності, лише за умови наявності ліцензії на здійснення медичної практики.



Прийняття медичного працівника для проведення щозмінних оглядів за сумісництвом

Чи можна прийняти медичного працівника для проведення передрейсових та післярейсових медичних оглядів за сумісництвом?

Якщо медичний працівник бажає працювати з проведення ПМО (ПсМО) водіїв за сумісництвом на іншому підприємстві, то повинно бути здійснено перереєстрацію номерного штампу. У цьому разі перереєстрація відбуватиметься на підставі письмової заяви медичного працівника до УкрМЦБДР, гарантійного листа від підприємства, на якому медичний працівник працюватиме за сумісництвом, та листа від підприємства, за яким закріплено штамп про те, що його керівник не заперечує використання штампу на іншому підприємстві. Після перереєстрації медичний працівник за додаткову плату отримує комплект нормативних матеріалів. Свідоцтво із зазначенням додаткового місця проведення щозмінних ПМО та ПсМО водіїв та Довідку, у якій відображено зміни, що були внесені до Єдиного реєстру у зв'язку з перереєстрацією.

Якщо медичний працівник бажає працювати з проведення ПМО (ПсМО) водіїв транспортних засобів за сумісництвом на іншому підприємстві, але керівник підприємства, за яким закріплено штамп, заперечує його використання на іншому підприємстві, перереєстрація здійснюється на підставі письмової заяви медичного працівника до УкрМЦБДР, гарантійного листа від підприємства, на якому медичний працівник працюватиме за сумісництвом.

Після перереєстрації медичний працівник також за додаткову плату отримує комплект нормативних матеріалів. Свідоцтво (із зазначенням додаткового місця проведення щозмінних ПМО (ПсМО) водіїв). Довідку, у якій відображено зміни, що були внесені до Єдиного, реєстру у зв'язку з перереєстрацією, та додатковий номерний штамп, який буде закріплено за підприємством, де медичний працівник працюватиме за сумісництвом.

Один медичний працівник, використовуючи один штамп, може працювати з проведення ПМО (ПсМО) водіїв транспортних засобів не більше ніж на трьох підприємствах.

У разі можливості працювати більше ніж на трьох підприємствах питання вирішується УкрМЦБДР в індивідуальному порядку та потребує погодження графіку роботи медичного працівника.



Проведення щозмінних оглядів працівником відділу кадрів: чи можливо?

Чи може проводити передрейсові та післярейсові медичні огляди працівник відділу кадрів?

Згідно зі статтею 74 Основ законодавства України про охорону здоров'я від 19 листопада 1992 р. № 2801-XII медичною діяльністю можуть займатися особи, які мають відповідну спеціальну освіту і відповідають єдиним кваліфікаційним вимогам. Відповідно до пункту 5 Наказу № 124/345 щозмінні ПМО та ПсМО водіїв транспортних засобів проводять медичні працівники. Право на проведення щозмінних ПМО (ПсМО) мають особи, які набули кваліфікаційний рівень магістра, спеціаліста, бакалавра чи молодшого спеціаліста за будь-якою медичною спеціальністю, що підтверджується дипломом медичного навчального закладу відповідно до норм, які діють на цей час.

Отже, якщо працівник відділу кадрів не відповідає зазначеним вимогам, він не має права на проведення ПМО (ПсМО).



Проведення оглядів під час відпустки або хвороби медичного працівника

Як проводити передрейсові та післярейсові медичні огляди під час відпустки або хвороби медичного працівника?

Без проходження ПМО водії підприємства не мають права здійснювати перевезення. Отже, турбуватися про заміну медичного працівника повинна адміністрація підприємства. Можна звернутися до регіонального представника УкрМЦБДР у своєму регіоні за рекомендацією щодо підбору закладу або медичного працівника, який проводитиме ПМО під час відпустки або хвороби «основного» медичного працівника. Із медичним закладом укладається договір на проведення ПМО. А медичного працівника, який має право проводити огляди, можна прийняти за строковим трудовим договором (можливо, на умовах сумісництва з урахуванням зазначених вище умов роботи за сумісництвом медичних працівників, які мають право проводити ПМО).



Якщо втрачено номерний штамп

Що робити, якщо медичним працівником підприємства, який проводить щозмінні огляди, втрачено закріплений за підприємством номерний штамп?

У цьому разі номерний штамп втрачає свою силу (анулюється). Про втрату штампу медичний працівник зобов'язаний письмово повідомити УкрМЦБДР, який за клопотанням підприємства розглядає питання про видачу нового штампу та внесення відповідних змін до Єдиного реєстру.



Якщо підприємство ліквідується

Що робити з номерним штампом, якщо ліквідується підприємство, яке має та експлуатує транспортні засоби?

У разі ліквідації підприємства, за яким закріплено номерний штамп, керівництво підприємства зобов'язано своєчасно письмово повідомити про це УкрМЦБДР. У цьому разі штамп анулюється. Відповідні зміни вносяться до Єдиного реєстру.



Якщо медичний працівник, який проводив щозмінні огляди водіїв, звільняється

Що робити у разі звільнення штатного медичного працівника, який проводив щозмінні огляди водіїв?

Припустимо, що підприємство сплатило за навчання медичного працівника в УкрМЦБДР. У разі звільнення такого медичного працівника штамп залишається на підприємстві (незалежно від підстави звільнення). Але просто віддати цей штамп іншому працівнику, який має медичну освіту, не можна. Право на проведення медичних оглядів надається лише особі, яка пройшла у встановленому порядку навчання або перепідготовку в УкрМЦБДР. Штампи використовуються лише за призначенням медичними працівниками, які внесені до Єдиного реєстру за відповідними номерами, і не підлягають передачі для використання іншими юридичними чи фізичними особами.

Отже, підприємство має направити нового працівника, який проводитиме медичні огляди, на навчання або перепідготовку до УкрМЦБДР, після цього штамп закріплюється за цим працівником, про що вносяться відомості до Єдиного реєстру.

Медичний працівник, який звільнився (якого звільнено), зобов'язаний не пізніше п'яти робочих днів повідомити про це регіонального представника УкрМЦБДР, направивши відповідну заяву. У цьому разі відбувається тимчасове припинення дії штампу на термін, доки на підприємстві буде вакантна посада медичного працівника з проведення ПМО.

Після прийняття на підприємство нового медичного працівника з проведення ПМО штамп підлягає перереєстрації. Після перереєстрації штампу медичний працівник отримує (за додаткову плату) комплект нормативних Матеріалів, нове Свідоцтво та Довідку, у якій відображено відповідні зміни, що були внесені до Єдиного реєстру в зв'язку з перереєстрацією.



Причини проведення післярейсових медичних оглядів водіїв

Відповідно до підпункту 5.1 Наказу № 124/345 у разі виявлення ознак хвороби протягом зміни водії підлягають післярейсовому медичному огляду (ПсМО).

Медичні працівники, які проводять щозмінні огляди водіїв на підприємстві, також контролюють стан здоров'я водіїв, аналізують причини їх відсторонення від роботи, ведуть облік результатів оглядів, беруть участь у службовому розслідуванні ДТП з метою виявлення причин, які можуть залежати від стану здоров'я водія. Вони працюють у тісному контакті з керівником підприємства та іншими спеціалістами, діяльність яких пов'язана із забезпеченням безпеки дорожнього руху.

На підставі аналізу відсторонення водіїв від роботи за станом здоров'я медичні працівники формують так звану «групу ризику», куди зараховуються водії, схильні до зловживання алкоголем, психоактивними речовинами та з частими загостреннями хронічних захворювань, а також чоловіки у віці понад 55 років і жінки у віці понад 50 років.

Водії, які увійшли до «групи ризику», підлягають ПсМО і перебувають під «особливою» увагою медичних працівників. Порядок проведення ПсМО визначається керівником підприємства відповідно до затвердженого Міністерством охорони здоров'я України Порядку № 339.



Порядок проведення щозмінних медичних оглядів водіїв

Відповідно до підпункту 5.1 Наказу № 124/345 щозмінні ПМО проводяться для водіїв транспортних засобів підприємства до їх виїзду на зміну. При цьому ПМО на автовокзалах, автостанціях проводиться не раніше ніж за дві години до початку рейсу. Якщо рейс затримується більше ніж на 6 годин, водії проходять медичний огляд повторно. Водій транспортного засобу має прибути на ПМО з дорожнім листом і посвідченням водія. Відповідальність за своєчасне прибуття водіїв на ПМО покладено на керівника підприємства.

У разі виявлення порушення медичним працівником порядку проведення ПМО та при неналежному оснащенні спеціального приміщення для проведення ПМО відбувається дострокове анулювання номерного штампу (з вилученням з Єдиного реєстру).

У разі виявлення перевіряючими органами незначних недоліків у оснащенні спеціального приміщення для проведення ПМО, які можуть бути усунуті протягом 10 днів, та повідомлення про виявлені недоліки УкрМЦБДР відбувається тимчасове припинення дії номерного штампу, закріпленого за підприємством.

ПМО проводиться в індивідуальному порядку. Під час контролю присутність сторонніх осіб забороняється.

Запрошуючи на огляд кожного водія окремо, медичний працівник має звернути увагу на те, як обстежуваний заходить до кабінету, на характер ходи, його зовнішній вигляд та поведінку.

Перед проведенням огляду медичний працівник зобов'язаний перевірити у водія транспортного засобу наявність та термін дії Медичної довідки щодо придатності до керування транспортним засобом (ф. № 83/о).

Огляд розпочинається з опитування водія, під час якого визначається його самопочуття, настрій, тривалість сну, наявність або відсутність скарг на стан здоров'я. При будь-яких скаргах водія на здоров'я медичний працівник зобов'язаний підтвердити або спростувати їх об'єктивність.

ПМО проводяться в добре освітленому приміщенні. Медичний працівник має уважно оглянути стан шкіри водія, звертаючи увагу на наявність подряпин, синців, розчухів, слідів від ін'єкцій, почервоніння або блідість шкіри. Температура тіла вимірюється за наявності об'єктивних показників. При огляді в обов'язковому порядку вимірюється артеріальний тиск та частота скорочень серця. Підставою для визнання водія непридатним до керування транспортним засобом є такі відхилення в стані здоров'я:

наявність симптомів гострого захворювання або загострення хронічного захворювання, на що можуть вказувати підвищення температури тіла понад 37°С, скарги на погане самопочуття, загальну слабкість, головний або зубний біль, гострі болі очей, болі в ділянці вуха, грудної клітини, черевної порожнини тощо;

підвищення або зниження артеріального тиску, частоти скорочень серця або значні відхилення від індивідуальної норми кожного водія;

перебування водія в стані алкогольного сп'яніння чи сп'яніння іншого походження або під дією інших психотропних речовин.

Результати проведеного ПМО (ПсМО) в обов'язковому порядку заносяться до Журналу щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв, який ведеться за формою № 137-2/0, затвердженою Наказом № 124/345. Журнал повинен бути пронумерований, прошнурований, скріплений печаткою, підписаний керівником підприємства. У журналі заповнюються всі передбачені графи.

Якщо за висновком проведеного ПМО водія визнано придатним до керування транспортним засобом та після фіксації результату огляду в Журналі, у дорожньому листі проставляється штамп медичного працівника за його підписом, зазначенням дати проведення медогляду та з висновком про придатність до керування транспортом.

Медичний працівник власноруч заповнює всі графи Журналу, а водій ставить свій підпис у графі «Підпис водія про відсутність скарг», чим підтверджує відсутність скарг на здоров'я.

Відсторонені від роботи за станом здоров'я водії направляються в денний час до територіальної поліклініки. Якщо відсторонення водія від роботи пов'язано з тимчасовою втратою працездатності та відбулось у вечірній або нічний час, коли в поліклініці немає прийому, медичний працівник, надавши першу невідкладну медичну допомогу, пропонує водію з'явитись наступного дня до поліклініки або за необхідності викликати лікаря додому. При цьому він видає водію довідку за своїм підписом, а також робить записи в Журналі амбулаторного прийому (ф. 25/о). У довідці вказується час звільнення від роботи, наводяться короткі відомості про характер захворювання або травми, температуру тіла тощо. Довідка складається у довільній формі, скріплюється підписом і печаткою.

Лікар поліклініки при підтвердженні захворювання відстороненого водія видає йому листок тимчасової непрацездатності згідно з чинним законодавством. Якщо лікар визнає водія працездатним, то видає довідку про відсутність протипоказань для роботи.

У разі незгоди з результатами щозмінного ПМО (ПсМО) водій може оскаржити рішення у місцевому органі охорони здоров'я або в судовому порядку

Медичний працівник щомісяця підбиває підсумки ПМО (ПсМО) з аналізом причин відсторонення від роботи водіїв та доводить їх до відома керівника підприємства.

Керівники підприємств щомісяця аналізують результати ПМО (ПсМО), звертаючи особливу увагу на випадки відсторонення від роботи водіїв, які на момент оглядів перебували у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння.

Медичний працівник несе дисциплінарну, а у випадках, передбачених чинним законодавством, адміністративну, матеріальну та інші види відповідальності за якість проведення ПМО та висновок щодо придатності водія до керування транспортним засобом.



Час проведення передрейсових та післярейсових оглядів включається до робочого часу водія!

При складанні графіків змінності, визначенні тривалості щоденної роботи водія слід враховувати час на проведення щозмінних медичних оглядів.

Відповідно до Положення про робочий час і час відпочинку водіїв колісних транспортних засобів, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 7 червня 2010 р. № 340, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 вересня 2010 р. за № 811/18106, час проведення медичних оглядів водія перед виїздом на маршрут (у рейс) та після повернення включається до складу робочого часу водія.

Нормальна тривалість робочого часу водіїв не повинна перевищувати 40 годин на тиждень.

При підсумованому обліку робочого часу водія нормальна тривалість щоденної роботи (зміни) може бути встановлена не більше ніж 10 годин. Тривалість робочої зміни більше ніж 10 годин не може бути встановлена водіям: зі стажем керування автотранспортним засобом менше ніж три роки, а також водіям, яким це заборонено за медичними показаннями.

Склад підготовчо-остаточних робіт, час на їх виконання і на проведення медичного огляду водія встановлюються власником за погодженням з профспілковим органом або іншим уповноваженим трудовим колективом на представництво органом (особою).



Як згідно з Класифікатором професій підібрати доречну назву посади для медичного працівника, який проводитиме передрейсові та післярейсові огляди водив? Як скласти посадову інструкцію для такого працівника?



Згідно з пунктом 1.9 Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства внутрішніх справ України від 5 червня 2000 р. № 124/345 (зареєстрований у Міністерстві юстиції України 18 липня 2000 р. за № 435/4656), щозмінний передрейсовий та післярейсовий медичні огляди водіїв транспортних засобів проводяться лікарями або середніми медичними працівниками, які здійснюють медичний контроль обслуговування водіїв підприємств, установ, організацій. Медичні працівники мають право проводити зазначені медичні огляди після періодичного (один раз на три роки) навчання в ДП «Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій» Міністерства охорони здоров'я України (далі — УкрМЦБДР) та його філіалах відповідно до Порядку навчання медичних працівників методам проведення передрейсових (післярейсових) медичних оглядів водіїв транспортних засобів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 28 листопада 1997 р. № 339, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 грудня 1997 р. за № 592/2396.

На сьогодні Національний класифікатор України ДК 003:2005 «Класифікатор професій» не містить окремої професійної назви робіт для лікарів та середніх медичних працівників, які спеціалізувались б виключно на медичних оглядах водіїв, натомість існують такі найбільш типові та узагальнені назви робіт медичних працівників, які, крім своєї основної діяльності, можуть здійснювати й огляди водіїв:

2221.2 Лікар

2221.2 Лікар пункту охорони здоров'я

3231 Сестра медична

3221 Фельдшер

Посадові інструкції зазначених працівників розробляються на основі відповідних кваліфікаційних характеристик, які вміщено у Випуску 78 «Охорона здоров'я» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (далі — ДКХП). Також УкрМЦБДР розроблено примірну посадову інструкцію медичного працівника, який проводить щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв.

Скоригувавши структуру та деякі положення примірної інструкції до вимог Загальних положень ДКХП, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29 грудня 2004 р. № 336, можна запропонувати приклад посадової інструкції медичного працівника, який проводить щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів.

from prombezpeka.com.ua
живу на Бухфоруме

За это сообщение автора Печкин поблагодарил:
Rosinka
Аватар пользователя
Печкин
 
Сообщений: 6649
Зарегистрирован: 18 ноя 2010, 13:03
Благодарил (а): 73 раз.
Поблагодарили: 2882 раз.

UNREAD_POST Печкин » 25 май 2011, 12:20

Хотя на сайте МОЗ информация об обязательности лицензирования. Это и понятно, они же лицензии выдают - смысл рубить сук...

Скрытый текст: показать
Дата: 20.05.2009
Статус: Чинний

Інформація щодо передрейсових медичних оглядів.

Відповідно до спільного наказу МОЗ України та Міністерства внутрішніх справ від 05.06.2000 № 124/345 "Про затвердження положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів" щозмінний передрейсовий та післярейсовий медичні огляди водіїв транспортних засобів проводяться лікарями або середніми медичними працівниками, які здійснюють медичний контроль обслуговування водіїв підприємств, установ, організацій. Медичні працівники мають право проводити зазначені медичні огляди після періодичного (1 раз на три роки) навчання методів їх проведення в Українському медичному центрі безпеки дорожнього руху та його філіалах відповідно до Порядку навчання медичних працівників методам проведення передрейсових (післярейсових) медичних оглядів водіїв транспортних засобів затвердженого наказом МОЗ України від 28.11.97 N 339, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11.12.97 за N 592/2396.

Український медичний центр безпеки дорожнього руху та його філіали організовують та контролюють роботу і підготовку фахівців, які здійснюють навчання медичних працівників методів проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів.

Таким чином, діяльність суб єкта господарювання, пов язана з проведенням щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів, є медичною практикою і відповідно до вимог ст.9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" підлягає ліцензуванню.

Департамент управління та контролю якості медичних послуг


Есть и плохие судебные решения. Дело было в админ-штрафе (340 грн.) Директор предприятия просто не пришел :)

Скрытый текст: показать
Роменський міськрайонний суд Сумської області
Справа № 3-71/2010



ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2010 року суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Шульга В.О. розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:



ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

мешканця 5-й пров. Чекістів, 9, м. Ромни, голову правління ВАТ Роменське АТП - 15948 ,



за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 надавав медичні послуги з проведення передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів за адресою : вул. Сумська,97, м. Ромни без отримання відповідної ліцензії, що передбачено чинним податковим законодавством.

В судове засідання ОСОБА_1 не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи в суді, про причини неявки суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи не надав.

Провина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена протоколом про адміністративне правопорушення та матеріалами доданими до нього.

Згідно п. 26) ч. 1 ст. 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» відповідно до цього Закону ліцензуванню підлягає медична практика.

Таким чином, ОСОБА_1 порушив порядок провадження господарської діяльності – провадив господарську діяльність без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

За таких обставин дії ОСОБА_1 підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, дані про особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, ступінь її вини, обставини передбачені ст. ст. 34,35 КУпАП, суд вважає, що міра відповідальності, яка буде необхідною і достатньою для виховання порушника та недопущення вчинення останньою правопорушень в подальшому – штраф без конфіскації .

На основі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 164, ст.ст. 221, 283-284, ч.2 ст. 287, 290 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу розміром 340 (триста сорок) гривень без конфіскації.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному суді Сумської області через Роменський міськрайонний суд протягом 10 діб з дня її винесення.

СУДДЯ... підпис.

КОПІЯ ВІРНА:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_2
живу на Бухфоруме

За это сообщение автора Печкин поблагодарили: 2
Rosinka, vins
Аватар пользователя
Печкин
 
Сообщений: 6649
Зарегистрирован: 18 ноя 2010, 13:03
Благодарил (а): 73 раз.
Поблагодарили: 2882 раз.

UNREAD_POST налог » 25 май 2011, 13:47

vins писал(а):
Rosinka писал(а):Лицензированию подлежат оказываемые услуги - а Вы никому услуг по медицинскому обслуживанию не предоставляете.


Думаю, в данном случае лицензируется медицинская практика, а не предоставление медицинских услуг. Иначе зачем тогда в других нормах специально упоминать про услуги (например, вот это "25) надання послуг з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, багажу повітряним, річковим, морським, автомобільним, залізничним транспортом;")

Поэтому лучше говорить, что осмотр водителей - это не медицинская практика
налог
 
Сообщений: 356
Зарегистрирован: 29 дек 2010, 12:01
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 82 раз.

UNREAD_POST Печкин » 25 май 2011, 14:08

налог
Согласен. Верно.
живу на Бухфоруме
Аватар пользователя
Печкин
 
Сообщений: 6649
Зарегистрирован: 18 ноя 2010, 13:03
Благодарил (а): 73 раз.
Поблагодарили: 2882 раз.

UNREAD_POST vins » 25 май 2011, 14:10

налог писал(а):Поэтому лучше говорить, что осмотр водителей - это не медицинская практика


Полностью согласен: осмотр водителей - это не медицинская практика, потому что медицинская практика - это хозяйственная деятельность, а хоздеятельность - это "виготовлення та реалізація продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність". Вывод: осмотр водителей не представляет собой оказание услуг предприятием, на котором такие водители работают, а поэтому не требует получения лицензии на осуществление медпрактики.

Просто для вывода о том, что лицензия не нужна, недостаточно просто сказать, что осмотр водителей не является медпрактикой, ИМХО. Это нужно обосновать. А обоснование, как мне кажется, возможно как раз через доказывание того, что это не услуги.

За это сообщение автора vins поблагодарил:
Rosinka
Аватар пользователя
vins
 
Сообщений: 6654
Зарегистрирован: 27 дек 2010, 12:38
Благодарил (а): 2704 раз.
Поблагодарили: 2891 раз.

UNREAD_POST Печкин » 25 май 2011, 18:34

Интересно.
Но определение немного иное.

господарська діяльність - будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, пов'язана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт;
живу на Бухфоруме

За это сообщение автора Печкин поблагодарил:
Rosinka
Аватар пользователя
Печкин
 
Сообщений: 6649
Зарегистрирован: 18 ноя 2010, 13:03
Благодарил (а): 73 раз.
Поблагодарили: 2882 раз.

След.

  • Похожие темы
    Ответов
    Просмотров
    Последнее сообщение

Вернуться в РАЗНОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: Ads, Gb, Ya