Мобилизация

Путеводитель по разделу. Все о частных предпринимателях-единоналожниках (ЧПЕНах)

Модератор: konsult

Руся-2
Сообщения: 557
Зарегистрирован: 21 апр 2014, 16:10
Контактная информация:

Мобилизация

Непрочитанное сообщение Руся-2 »

Новые социальные гарантии для мобилизованных в армию студентов, аспирантов, педагогов
http://www.interbuh.com.ua/ru/documents/onenews/36276
Верховная Рада Украины приняла Закон «О внесении изменений в законы Украины «Об образовании» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации» относительно гарантий для студентов, аспирантов, педагогических, научно-педагогических работников» (регистрационный № 4889) — сообщает пресс-служба Парламента.
Он предусматривает право воспитанников, учеников, студентов, курсантов, слушателей, стажеров, клинических ординаторов, аспирантов, докторантов на:
сохранение места учебы на период прохождения военной службы по призыву во время мобилизации, на особый период;
отсрочку на сдачу экзаменационной сессии и государственной аттестации в учебных заведениях на период прохождения военной службы по призыву во время мобилизации, на особый период.
Студентам, аспирантам в связи с прохождением военной службы по призыву во время мобилизации, на особый период будут сохраняться дополнительные виды социального и материального обеспечения.
В случае прохождения военной службы по призыву во время мобилизации, на особый период педагогического или научно-педагогического работника, которое делает невозможным исполнение им профессиональных обязанностей и ограничивает пребывание в детском, ученическом, студенческом коллективах, за ним сохранятся место работы, должность и предыдущий средний заработок.
Размер платы за обучение, подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров или за предоставление дополнительных образовательных услуг для лиц, проходящих военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, будет уменьшаться с учетом прерванного и оплаченного срока обучения.
Студенты и аспиранты, обучающиеся на дневной форме обучения, не будут подлежать призыву на военную службу во время мобилизации, на особый период.

Руся-2
Сообщения: 557
Зарегистрирован: 21 апр 2014, 16:10
Контактная информация:

Мобилизация

Непрочитанное сообщение Руся-2 »

Гарантии для мобилизованных работников распространяются и на добровольцев
http://www.interbuh.com.ua/ru/documents/onenews/36171
С 8 июня 2014 года гарантии относительно сохранения места работы, должности и компенсации среднего заработка работникам, призванным на военную службу по мобилизации, распространяются и на граждан, призванных на военную службу начиная с 18.03.2014 г. Такие гарантии предусмотрены Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования оборонно-мобилизационных вопросов во время проведения мобилизации» от 20.05.2014 г. № 1275-VII.
В связи с тем, что у работодателей, которые уволили работников, призванных на военную службу с 18 по 31 марта, возникают многочисленные вопросы, Государственная инспекция Украины по вопросам труда предоставила Разъяснения по этому поводу. Так, Гоструда настаивает на восстановлении на работе мобилизованных работников, которых уволили на основании п. 3 ст. 36 КЗоТ, и предоставлении им гарантий, предусмотренных ч. 3 ст. 119 КЗоТ. Также на них распространяется норма об освобождении среднего заработка, который начисляется им за период военной службы во время мобилизации, от начисления (удержания) ЕСВ и обложения НДФЛ.
Как считает Гоструда, указанные гарантии распространяются не только на работников, которых уволили на основании п. 3 ст. 36 КЗоТ в связи с призывом на военную службу во время мобилизации, но и тех, которые вступили на военную службу во время мобилизации по собственному желанию.

bur
Сообщения: 1434
Зарегистрирован: 13 сен 2013, 16:25
Контактная информация:

Мобилизация

Непрочитанное сообщение bur »

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФИСКАЛЬНАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ

РАЗЪЯСНЕНИЕ

Уплата единого налога и единого взноса для упрощенцев в условиях мобилизации

В связи с социальной напряженностью, которая сложилась в государстве, что привело к объявлению частичной мобилизации, Министерство доходов и сборов Украины с целью урегулирования вопросов налогообложения физических лиц - предпринимателей - плательщиков единого налога выдало Обобщающая налоговая консультация, утвержденной приказом от 06.05.2014 г. N 276 "Об утверждении Обобщающей налоговой консультации по отдельным вопросам налогообложения плательщиков единого налога". В целях единообразного подхода к практическому применению норм налогового законодательства и других законодательных актов было дано разъяснение относительно механизма налогообложения плательщиков 1 и 2 групп, которым начисляются авансовые платежи по единому налогу, а также для плательщиков единого налога, которые являются плательщиками единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (далее - единый взнос). То есть, изложена позиция, что для физических лиц - предпринимателей, которые являются плательщиками единого налога 1 и 2 групп, которые не осуществляют хозяйственную деятельность и не используют наемный труд, на период пребывания на военных сборах, в случае возникновения налогового долга по единому налогу, такой долг будет считаться безнадежным, на основании статьи 101 налогового кодекса Украины, подлежит списанию в соответствии с Порядком списания безнадежного налогового долга.

Одновременно от уплаты единого взноса (за себя) освобождаются только физические лица - предприниматели - плательщики единого налога на период пребывания на военных сборах. При этом условием освобождения от уплаты является неосуществление хозяйственной деятельности в этот период, неполучение доходов и предоставление подтверждающих документов из военных комиссариатов, в которых указывается период пребывания на военной службе.

bur
Сообщения: 1434
Зарегистрирован: 13 сен 2013, 16:25
Контактная информация:

Мобилизация

Непрочитанное сообщение bur »

ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПРАЦІ

РОЗ'ЯСНЕННЯ

від 17.06.2014 р.

У зв'язку із набранням чинності 08.06.2014 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення оборонно-мобілізаційних питань під час проведення мобілізації" від 20.05.2014 N 1275-VII (далі - Закон N 1275) Державна інспекція України з питань праці роз'яснює.

Статтею 40 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" встановлено, що гарантії правового і соціального захисту громадян України, які виконують конституційний обов'язок щодо захисту Вітчизни, забезпечуються відповідно до законів України "Про Збройні Сили України", "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", "Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей" та іншими законами.

Призов військовозобов'язаних та резервістів на військову службу у зв'язку з мобілізацією та звільнення з військової служби у зв'язку з демобілізацією проводяться в порядку, визначеному Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" (стаття 39 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу").

Указами Президента України "Про часткову мобілізацію" від 17.03.2014 N 303/2014 та від 06.05.2014 N 454/2014, затвердженими Законами України від 17.03.2014 N 1126-VII та від 06.05.2014 N 1240-VII, оголошена та проводиться часткова мобілізація.

8 червня 2014 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення оборонно-мобілізаційних питань під час проведення мобілізації" від 20.05.2014 N 1275-VII (далі - Закон N 1275), опублікований в газеті "Голос України" від 07.06.2014 N 109.

Зазначеним Законом N 1275 внесені зміни до ряду діючих законодавчих актів України, в тому числі Кодексу законів про працю України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Податкового кодексу України, Законів України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", "Про військовий обов'язок і військову службу", "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" тощо.

Крім того, пунктом 2 Прикінцевих положень Закону N 1275 поширено дію частин другої і третьої статті 39 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", частини третьої статті 2 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та частини третьої статті 119 Кодексу законів про працю України в редакції цього Закону на громадян України, які починаючи з 18 березня 2014 року були призвані на військову службу на підставі Указу Президента України від 17 березня 2014 року N 303 "Про часткову мобілізацію", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про часткову мобілізацію".

Статтею 119 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України) зі змінами, внесеними Законом N 1275, передбачено, що за працівниками, призваними на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, але не більше одного року, зберігаються місце роботи, посада і компенсується із бюджету середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, в яких вони працювали на час призову, незалежно від підпорядкування та форми власності. Виплата таких компенсацій із бюджету в межах середнього заробітку проводиться за рахунок коштів Державного бюджету України в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 165.1 статті 165 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку не включається сума грошової допомоги (у тому числі в натуральній формі), що надається фізичним особам або членам їхніх сімей (діти, дружина, батьки), військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв'язку з мобілізацією, відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", та/або компенсаційні виплати з бюджету в межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Згідно із частиною сьомою статті 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на виплати, які компенсуються з бюджету в межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, не нараховується єдиний внесок.

Зазначені гарантії розповсюджуються на всіх працівників, призваних на військову службу під час мобілізації, та на працівників, які вступили на військову службу під час мобілізації за особистим бажанням.

Підставою для надання зазначених гарантій працівникові є повістка військового комісаріату про призов працівника на військову службу.

Таким чином, всі працівники, які були звільнені з роботи на підставі пункту 3 статті 36 КЗпП України у зв'язку із призовом на військову службу під час мобілізації, мають бути поновлені роботодавцем на роботі у зв'язку із набуттям чинності Законом N 1275. Поновлення на роботі здійснюється шляхом скасування наказу про звільнення, внесення відповідного запису до трудової книжки (за її наявності на підприємстві, в установі, організації) та особової справи (особової картки) працівника. Про факт скасування наказу про звільнення роботодавець зобов'язаний повідомити працівника шляхом направлення йому за місцем реєстрації (фактичного проживання) листа із долученням копії наказу.

Починаючи з дати звільнення працівнику також має бути нарахована середня заробітна плата без нарахування податків та єдиного соціального внеску.

Розрахунок середньої заробітної плати для оплати часу перебування на зборах здійснюється відповідно до вимог Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.95 N 100, виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують виклику на збори. Працівникам, які пропрацювали на підприємстві, в установі, організації менше двох календарних місяців, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за фактично відпрацьований час. Якщо протягом останніх двох календарних місяців працівник не працював, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за попередні два місяці роботи. Якщо і протягом цих місяців працівник не відпрацював жодного робочого дня, середня заробітна плата обчислюється відповідно до останнього абзацу пункту 4 Порядку обчислення середньої заробітної плати, тобто якщо працівник не мав заробітку, не з вини працівника, розрахунки проводяться виходячи з установлених йому в трудовому договорі тарифної ставки, посадового (місячного) окладу. Час, протягом якого працівники згідно з чинним законодавством або з інших поважних причин не працювали і за ними не зберігався заробіток або зберігався частково, виключається з розрахункового періоду.

Нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі дні на число відпрацьованих робочих днів.

Якщо при звільненні працівникові була нарахована і виплачена компенсація за невикористану відпустку, необхідно провести відповідний перерахунок, оскільки трудові відносини тривають, а виплата компенсації за всі дні невикористаної відпустки можлива виключно у випадку звільнення працівника (стаття 83 КЗпП України). Аналогічній перерахунок проводиться і в разі якщо умовами колективного договору передбачена виплата вихідної допомоги і така допомога була нарахована і виплачена працівнику при звільненні на підставі пункту 3 статті 36 КЗпП України.

Оскільки у законодавстві відсутня норма щодо строків виплати заробітної плати у разі збереження її середньомісячного розміру, слід користуватися загальними нормами законодавства. Строки виплати заробітної плати встановлені статтею 115 КЗпП України, а саме регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Відмова роботодавця від скасування наказу про звільнення працівника у зв'язку із призовом на військову службу під час мобілізації та/або невиплата середньої заробітної плати є порушенням законодавства про працю і тягне за собою відповідальність, передбачену законодавством (кримінальну, адміністративну та дисциплінарну).

Кримінальна відповідальність за незаконне звільнення працівника з роботи встановлена статтею 172 Кримінального кодексу України. Відповідно до зазначеної статті незаконне звільнення працівника з роботи з особистих мотивів, а також інше грубе порушення законодавства про працю караються штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (до 850 гривень) або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, або виправними роботами на строк до двох років.


Адміністративна відповідальність за порушення законодавства про працю, в тому числі безпідставне звільнення працівника з роботи, встановлена частиною першою статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення і тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (510 - 1700 гривень).

Відповідно до статті 147 КЗпП України до працівників, в тому числі керівника підприємства, установи, організації, може бути застосовано дисциплінарні стягнення у вигляді догани або звільнення (відповідно до пункту 3 статті 40 КЗпП України, пункту 1 статті 41 КЗпП України або пункту 8 статті 36 КЗпП України).

У разі надходження звернень працівників, звільнених на підставі пункту 3 статті 36 КЗпП України під час мобілізації, територіальні державні інспекції з питань праці мають провести позапланову перевірку і у разі виявлення порушень вжити заходів в межах повноважень щодо усунення порушень та притягнення до відповідальності винних посадових осіб.

В той же час, звертаємо увагу на те, що внесення припису про поновлення працівника на роботі виходить за межі повноважень посадових осіб Держпраці України та її територіальних органів.

З метою сприяння у поновленні працівника на роботі та забезпеченні дотримання вимог законодавства про працю територіальним державним інспекціям з питань праці доручено використовувати повний набір повноважень державних інспекторів з питань праці (складання адміністративних протоколів, направлення матеріалів до правоохоронних органів, направлення листів до власників або керівників про застосування дисциплінарних стягнень, повідомлення про факти порушень органів прокуратури тощо).

bur
Сообщения: 1434
Зарегистрирован: 13 сен 2013, 16:25
Контактная информация:

Мобилизация

Непрочитанное сообщение bur »

21.07.2014 22:03
Прес-служба Президента України
Президент України направив на затвердження парламенту Указ «Про часткову мобілізацію»

Згідно з рішенням Ради національної безпеки і оборони України Президент Петро Порошенко направив на затвердження до Верховної Ради Указ "Про часткову мобілізацію".

У відповідності з документом, часткова мобілізація оголошена «у зв'язку з поширенням проявів тероризму на території України, що призводять до загибелі мирного населення, військовослужбовців і працівників військових формувань та правоохоронних органів України у східних регіонах держави, концентрацією угруповань військ (сил) зі значним наступальним потенціалом на території Російської Федерації поблизу державного кордону України, загрозою нападу, небезпекою державній незалежності України, з метою забезпечення оборони держави, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України».

Призов військовозобов'язаних, резервістів та поставка транспортних засобів для забезпечення потреб військ будуть здійснюватися в обсягах, визначених мобілізаційними планами з урахуванням резерву.

bur
Сообщения: 1434
Зарегистрирован: 13 сен 2013, 16:25
Контактная информация:

Мобилизация

Непрочитанное сообщение bur »

"ВАСУ" про указ о мобилизации
Скрытый текст: показать
ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

08.07.2014 р.
Справа N 800/280/14

Вищий адміністративний суд України у складі: суддя Костенко М. І. - головуючий, судді: Бухтіярова І. О., Муравйов О. В., Приходько І. В., Сірош М. В. розглянув у судовому засіданні позов ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки Президента України Турчинова О. В., за участю третьої особи - Міністерства оборони України, про визнання незаконними положень нормативно-правових актів Президента України.

Судове засідання проведено за участю представників учасників провадження: позивача - не з'явились, відповідача - не з'явились, третьої особи - ОСОБА_3.

За результатами розгляду позову Вищий адміністративний суд України встановив:

У травні 2014 року ОСОБА_1. звернувся до Вищого адміністративного суду України як до суду першої інстанції з позовом, в якому просить визнати незаконними та скасувати:

пункт 5 частини другої Указу Президента України від 01.05.2014 N 447/2014 "Про заходи щодо підвищення обороноздатності держави" (далі - Указ N 447/2014);

абзац другий пункту 210 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 N 1153/2008 (далі - Положення N 1153/2008).

Позовні вимоги мотивовані тим, що за Указом Президента України від 14.10.2013 N 562 ОСОБА_1 було звільнено у запас як військовослужбовця, який вислужив установлений строк служби; однак оспорюваними положеннями нормативно-правових актів було продовжено термін військової служби позивача, що призвело до незаконного обмеження його конституційних прав.

ОСОБА_1 подано заяву про розгляд справи за його відсутністю у зв'язку з особливістю процедури одержання дозволу військовослужбовцем на перебування за межами військової частини. З огляду на зміст спірних правовідносин Вищий адміністративний суд України вважає за можливе задовольнити цю заяву та розглянути даний спір за відсутності позивача.

Відповідачем подано заперечення на позовну заяву, в якій він зазначає що спірні положення нормативних актів були видані у межах його компетенції на виконання повноважень, передбачених статтею 106 Конституції України та у відповідності зі статтею 23 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", статтями 1, 11 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", та на підставі цього просить відмовити у позові. Відповідач не скористався правом на участь у судовому засіданні з розгляду цієї справи.

Представник третьої особи у судовому засіданні надав пояснення аналогічним запереченням, викладеним відповідачем, і також просив відмовити у позові у зв'язку з його необґрунтованістю.

Дослідивши матеріали даної справи, заслухавши пояснення сторін по справі, колегія суддів Вищого адміністративного суду України встановила наступне.

Позивач належить до категорії військовослужбовців, яких було звільнено в запас із Збройних Сил України згідно з пунктом 5 Указу Президента України від 14.10.2013 N 562 "Про строки проведення чергових призовів, чергові призови громадян України на строкову військову службу до внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України та звільнення в запас військовослужбовців у 2014 році".

Пунктом 5 частини другої Указу N 447/2014 абзац третій пункту 1, абзаци другий і третій пункту 2 статті 5 зазначеного Указу доповнено словами "але не раніше оголошення в установленому порядку демобілізації". Тим самим строк проходження позивачем строкової військової служби було продовжено на невизначений термін до оголошення демобілізації.

За твердженням заявника, наведене положення нормативно-правового акта обмежує його основні конституційні права і свободи (як-от право на відпустку, на здобуття освіти, на гідний рівень життя тощо), а тому має бути визнано незаконним.

Основними критеріями законності нормативно-правового акта є його видання державним органом у межах його компетенції, визначеної Конституцією України, а також відповідність принципам та нормам міжнародного права.

У справі, що розглядається, суб'єктом видання оспорюваного положення Указу N 447/20147 є виконуючий обов'язки Президента України Турчинов О. В.

Чинним законодавством України не врегульовано поняття "виконуючого обов'язки Президента України" та не визначено статус, повноваження, компетенцію, права та обов'язки такої особи.

Однак враховуючи, що де факто поняття "виконуючий обов'язки" вживається відносно особи, яка фактично виконує обов'язки по певній вакантній посаді, не обіймаючи її, то статус такої особи передбачає наявність прав, обов'язків та відповідальності, визначених законом для відповідної посади.


Таким чином, виконуючий обов'язки Президента України має обсяг повноважень, визначених Конституцією України та законами України для Президента України.

Згідно зі статтею 106 Конституції України Президент України є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України; призначає на посади та звільняє з посад вище командування Збройних Сил України, інших військових формувань; здійснює керівництво у сферах національної безпеки та оборони держави (пункт 17); приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України (пункт 20).

На виконання повноваження, визначеного наведеними конституційними нормами, у зв'язку з різким ускладненням внутрішньополітичної обстановки, втручанням Російської Федерації у внутрішні справи України, зростанням соціальної напруги в Автономній Республіці Крим і місті Севастополі в. о. Турчиновим О. В. було прийнято Указ від 17.03.2014 N 303/2014 "Про часткову мобілізацію".

Пунктами 2, 3 цього Указу межі мобілізації визначено територіями Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва, та час її проведення протягом 45 діб з дня набрання чинності цим Указом.

В подальшому у зв'язку з різким ускладненням внутрішньополітичної обстановки у південних і східних регіонах держави внаслідок дальшого втручання Російської Федерації у внутрішні справи України, зростанням соціальної напруги в державі, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106, статті 112 Конституції України в. о. Президента України Турчиновим О. В. було прийнято Указ від 06.05.2014 N 454/2014 "Про часткову мобілізацію".

Згідно з частиною восьмою статті 4 Закону України "Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку" з моменту оголошення мобілізації (крім цільової) чи введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

Поняття "особливий період" міститься у статті 1 названого Закону та означає період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Згідно з підпунктом 2 пункту 252 Положення N 1153/2008 у разі оголошення мобілізації усі військовослужбовці, які перебувають на цей час на військовій службі у Збройних Силах України, звільненню в запас не підлягають, за винятком військовослужбовців-жінок, які мають дітей віком до 16 років (такі військовослужбовці-жінки можуть продовжувати військову службу тільки за власним бажанням). Військовозобов'язані, призвані на збори, продовжують перебувати на зборах до особливого розпорядження відповідних органів військового управління згідно з їх повноваженнями. Накази про звільнення з військової служби військовослужбовців, не виключених зі списків особового складу військових частин, підлягають скасуванню, крім наказів про звільнення у відставку, в запас у зв'язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, яким призначено таке покарання, у виді позбавлення волі, обмеження волі, позбавлення військового звання чи позбавлення права займати певні посади.

Таким чином, оскаржуване за даним позовом нормативне положення Указу в. о. Президента України Турчинова О. В. було прийнято ним у межах визначеної Основним Законом компетенції та у відповідності з приписами національного законодавства України.

Що ж до відповідності оскаржуваного пункту Указу N 447/2014 нормам та принципам міжнародного права слід зазначити наступне.

Відповідно до статті 29 Всезагальної декларації прав людини, прийнятої на третій сесії Генеральної Асамблеї ООН (дата підписання 10.12.1948; дата набрання законної 10.12.1948), кожна людина має обов'язки перед суспільством, у якому тільки і можливий вільний та повний розвиток її особистості. При здійсненні своїх прав і свобод кожна людина підлягає лише тим обмеженням, які встановлені законом виключно з метою забезпечення належного визнання та поваги прав та свобод інших та задоволення справедливих вимог моралі, громадського порядку та загального добробуту в демократичному суспільстві. Здійснення цих прав і свобод ні в якому випадку не повинно суперечити цілям та принципам Організації Об'єднаних Націй.

Аналогічні критерії викладені у статтях 12, 18, 19, 21 і 22 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права (набув чинності, у тому числі для України, 23.03.76).

Сутність наведених критеріїв, які визначають ступінь допустимого втручання держави у права та свободи особи, полягає у тому, що здійснення певних прав не підлягає жодному обмеженню крім тих, що встановлені законом та є необхідними у демократичному суспільстві в інтересах державної безпеки та суспільного спокою, з ціллю запобігання правопорушень та злочинів, для охорони здоров'я і моральності та захисту прав і свобод інших осіб.

Обмежувальні заходи щодо прав і свобод можуть бути вжиті державою лише у цілях, визначених у вказаних міжнародно-правових документах, із дотриманням відповідності інтересів держави у сфері національної безпеки та ступеня втручання в основні права і свободи громадян.

Іншою вимогою щодо допустимості відповідних обмежень є критерій необхідності, тлумачення якого міститься, зокрема, у рішенні Європейського суду з прав людини "Сільвер та інші проти Сполученого Королівства Великобританії" від 25.03.83, в якому Суд наголосив на обов'язковості законної сили втручання, як-от з ціллю "запобігання правопорушень та злочинності", "захисту моральності", "захисту прав та свобод інших". Також у цьому Рішенні зазначено про те, що відповідне втручання повинно відповідати "нагальній суспільній необхідності" та має бути співрозмірним переслідуваній меті.

Критерії визначення необхідності, співрозмірності та обґрунтованості введених обмежень прав людини, у тому числі з точки зору захисту національної безпеки та громадського порядку, наведені у міжнародно-правовому акті "Сиракузькі принципи, що стосуються обмежень і відхилень від положень Міжнародного пакту про громадянські і політичні права" (1984 рік), прийнятому підкомісією з попередження дискримінації і захисту меншин Економічної і Соціальної Ради ООН (далі - Сиракузькі принципи). Зазначені принципи рекомендовано застосовувати у питаннях тлумачення допустимих обмежень прав і свобод громадян, принципу пропорційності з метою запобігання введенню законами невиправданих доцільністю обмежень.

Згідно з пунктом 10 Сиракузьких принципів у тих випадках, коли Пакт встановлює, щоб обмеження було "необхідним", термін "необхідно" передбачає, що таке обмеження: засноване на одному з положень, згідно з яким таке обмеження є допустимим у відповідності з однією із статей Пакту; відповідає нагальній потребі держави або суспільства; має законні цілі; є співрозмірним таким цілям. Будь-яка оцінка необхідності того чи іншого обмеження повинна ґрунтуватися на об'єктивних факторах.

Пунктом 29 Сиракузьких принципів передбачено, що посилання на інтереси національної безпеки для виправдання заходів з обмеження деяких прав є можливим лише у випадку, якщо такі заходи застосовуються для захисту існування держави, її територіальної цілісності та політичної незалежності від застосування сили або загрози її застосування.

Пункт 30 забороняє посилатися на інтереси національної безпеки як на підставу для введення обмежень з метою запобігання лише локальної або відносно ізольованої загрози правопорядку.

У даному разі призупинення реалізації конституційних прав позивача шляхом продовження строку проходження ним військової служби в умовах часткової мобілізації згідно з оскаржуваним положенням Указу N 447/2014 зумовлено необхідністю захисту національної безпеки та територіальної цілісності держави, а відтак відповідає наведеним критеріям пропорційності, позаяк є співрозмірним з цінностями правової держави, що охороняються Конституцією та законами України. Зазначене втручання у реалізацію прав осіб зі статусом військовослужбовців має місце у період дії особливого режиму, є обмеженим у часі та застосовується лише на підставі зазначеного нормативного акта.

Приписи абзацу другого пункту 210 Положення N 1153/2008, згідно з яким у разі потреби військовослужбовці строкової військової служби, які вислужили встановлені строки строкової військової служби, можуть бути затримані за рішенням Президента України на службі на строк до шести місяців, що також оскаржуються ОСОБА_1 за розглядуваним позовом, також не можуть розцінюватися як непропорційне втручання держави у права та свободи особи. Адже цим пунктом лише передбачено об'єктивне право Президента України для затримання військовослужбовців на військовій службі протягом визначеного терміну у разі необхідності; наявність такої необхідності у розумінні пункту 10 Сиракузьких принципів підлягає оцінці у кожному конкретному випадку.

З урахуванням викладеного Вищий адміністративний суд України вважає, що оспорюваними положеннями нормативних актів не допущено незаконного обмеження прав позивача, у зв'язку з чим даний позов задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 160, 167, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України постановив:

У позові ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки Президента України Турчинова О. В. про визнання незаконними положень нормативно-правових актів Президента України відмовити.

Постанова може бути переглянута Верховним Судом України в порядку та строки, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України.

 

Головуючий, суддя
М. І. Костенко

bur
Сообщения: 1434
Зарегистрирован: 13 сен 2013, 16:25
Контактная информация:

Мобилизация

Непрочитанное сообщение bur »

bur писал(а):21.07.2014 22:03
Прес-служба Президента України
Президент України направив на затвердження парламенту Указ «Про часткову мобілізацію»
Рада схвалила Указ Президента "Про часткову мобілізацію" в Україні

lelmvj
Сообщения: 1094
Зарегистрирован: 10 янв 2012, 11:23
Контактная информация:

Мобилизация

Непрочитанное сообщение lelmvj »

bur писал(а):
bur писал(а):21.07.2014 22:03
Прес-служба Президента України
Президент України направив на затвердження парламенту Указ «Про часткову мобілізацію»
Рада схвалила Указ Президента "Про часткову мобілізацію" в Україні
22 ИЮЛЯ 2014, 11:18
( Информационное управление Аппарата Верховной Рады Украины )

Верховная Рада Украины приняла Закон “Об утверждении Указа Президента Украины “О частичной мобилизации”
Верховная Рада Украины утвердила Указ Президента Украины от 21 июля 2014 № 607 “О частичной мобилизации”.

Указом Президента Украины объявляется и проводится частичная мобилизация (далее — мобилизация).

Согласно Указу “мобилизация проводится на территории Винницкой, Волынской, Днепропетровской, Донецкой, Житомирской, Закарпатской, Запорожской, Ивано-Франковской, Киевской, Кировоградской, Луганской, Львовской, Николаевской, Одесской, Полтавской, Ровенской, Сумской, Тернопольской, Харьковской, Херсонской, Хмельницкой, Черкасской, Черновицкой, Черниговской областей, города Киева.
Мобилизация проводится в течение 45 суток со дня вступления в силу настоящего Указа.
Призыв военнообязанных, резервистов и поставку транспортных средств для обеспечения потребностей Вооруженных Сил Украины, Национальной гвардии Украины, Службы безопасности Украины, Государственной пограничной службы Украины, Государственной специальной службы транспорта, других военных формирований Украины осуществить в объемах, определенных мобилизационными планами с учетом резерва”.
Скрытый текст: показать
Приложение (Указ) 21.07.2014
О частичной мобилизации
‭ ________________________



В связи с ‭ ‬ распространением проявлений терроризма на территории Украины, ‭ ‬ что приводят к ‭ ‬ гибели мирного населения, ‭ ‬ военнослужащих и работников ‭ ‬ военных формирований и ‭ ‬ правоохранительных органов ‭ ‬ Украины ‭ ‬ в восточных регионах страны, ‭ ‬ концентрацией ‭ ‬ группировок войск ‭ (‬ сил ‭) ‬ со значительным наступательным потенциалом ‭ ‬ на территории ‭ ‬ Российской Федерации ‭ ‬ вблизи государственной границы ‭ ‬ Украины, ‭ ‬ угрозой нападения, ‭ ‬ опасностью государственной независимости Украины, ‭ ‬ с целью обеспечения обороны государства, ‭ ‬ на основании предложения Совета национальной безопасности и обороны Украины, ‭ ‬ соответствии ‭ ‬ пунктам ‭ ‬ 1, ‭ ‬ 17 ‭ ‬ 20 ‭ ‬ части первой статьи ‭ ‬ 106 ‭ ‬ Конституции Украины ‭ ‬ п ‭ ‬ в ‭ ‬ с ‭ ‬ т ‭ ‬ а ‭ ‬ н ‭ ‬ в ‭ ‬ в ‭ ‬ л ‭ ‬ я ‭ ‬ ю:

1. ‭ ‬ Объявить и провести частичную мобилизацию ‭ (‬ дальше ‭ ‬ – мобилизация ‭) ‬.

2. ‭ ‬ Мобилизация провести на территории ‭ ‬ Винницкой, ‭ ‬ Волынской, ‭ ‬ Днепропетровской, ‭ ‬ Донецкой, ‭ ‬ Житомирской, ‭ ‬ Закарпатской, ‭ ‬ Запорожской, ‭ ‬ Ивано-Франковской, ‭ ‬ Киевской, ‭ ‬ Кировоградской, ‭ ‬ Луганской, ‭ ‬ Львовской, ‭ ‬ Николаевской, ‭ ‬ Одесской, ‭ ‬ Полтавской, ‭ ‬ Ровенской, ‭ ‬ Сумской, ‭ ‬ Тернопольской, ‭ ‬ Харьковской, ‭ ‬ Херсонской, ‭ ‬ Хмельницкой, ‭ ‬ Черкасской, ‭ ‬ Черновицкой, ‭ ‬ Черниговской областей, ‭ ‬ города Киева.

3. ‭ ‬ Мобилизация проводится в течение ‭ ‬ 45 ‭ ‬ суток со дня вступления в силу настоящего Указа.

4. ‭ ‬ Призыв военнообязанных, ‭ ‬ резервистов и поставку ‭ ‬ транспортных средств для обеспечения потребностей Вооруженных Сил Украины, ‭ ‬ Национальной гвардии Украины, ‭ ‬ Службы безопасности Украины, ‭ ‬ Государственной пограничной службы Украины, ‭ ‬ Государственной специальной службы транспорта , ‭ ‬ других военных формирований Украины осуществить в объемах, ‭ ‬ определенных мобилизационными планами с учетом резерва.

5. ‭ ‬ местным органам исполнительной власти при участии органов местного самоуправления и с привлечением предприятий, ‭ ‬ учреждений и организаций всех форм собственности организовать и обеспечить в установленном порядке:

1 ‭) ‬ своевременное оповещение и прибытия граждан, ‭ ‬ которые призываются на военную службу, ‭ ‬ прибытия техники на сборные пункты и в воинские части ‭;

2 ‭) ‬ выделения временно зданий, ‭ ‬ сооружений, ‭ ‬ земельных участков, ‭ ‬ транспортных и других материально-технических средств, ‭ ‬ предоставления услуг Вооруженным Силам Украины, ‭ ‬ Национальной гвардии Украины, ‭ ‬ другим военным формированиям Украины в соответствии с мобилизационными планов.

6. ‭ ‬ Министерству обороны Украины, ‭ ‬ Министерству внутренних дел Украины, ‭ ‬ Службе безопасности Украины, ‭ ‬ Администрации Государственной пограничной службы Украины ‭ ‬ обеспечить ‭ ‬ информирование членов семей военнослужащих и работников военных формирований, ‭ ‬ правоохранительных органов Украины, ‭ ‬ которые выполняют задачи в районе проведения антитеррористической операции в Донецкой и Луганской областях, ‭ ‬ по ‭ ‬ прохождения ими службы, ‭ ‬ принять ‭ ‬ меры по предотвращению разглашения информации с ограниченным доступом.

7. ‭ ‬ Кабинета Министров Украины обеспечить финансирование и принять в пределах полномочий других мероприятий, ‭ ‬ связанных с объявлением и проведением частичной мобилизации.

8. ‭ ‬ Этот Указ вступает в силу после его утверждения Верховной Радой Украины.



Президент Украины ‭ ‬ Порошенко

bur
Сообщения: 1434
Зарегистрирован: 13 сен 2013, 16:25
Контактная информация:

Мобилизация

Непрочитанное сообщение bur »

22 ЛИПНЯ 2014, 13:51
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України

Верховна Рада України ухвалила Закон "Про внесення змін до статті 28 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу"
Законом збільшено вік військовозобов'язаних, які перебувають у запасі другого розряду та мають військові звання рядового, сержантського і старшинського складу, а також молодшого та старшого офіцерського складу - до 60 років, вищого офіцерського складу - до 65 років.
Законопроект зареєстровано за №4844.

Аватара пользователя
Kalinda
Сообщения: 237
Зарегистрирован: 21 дек 2012, 08:18
Контактная информация:

Мобилизация

Непрочитанное сообщение Kalinda »

Как пояснил, представляя документ, народный депутат Александр Кузьмук, закон необходим для того, чтобы дать старт третьей очереди мобилизации. В частности речь идет о потребности в врачах, сотрудниках тыла, электриках, ремонтниках, водителях.

Напомним, Верховная Рада 22 июля приняла Закон об утверждении указа президента Украины "О частичной мобилизации", поданный Петром Порошенко.Согласно документу, в Украине объявлена третья очередь частичной мобилизации.
"Все хотят добра.Не отдавайте его." С.Е.Лец

lelmvj
Сообщения: 1094
Зарегистрирован: 10 янв 2012, 11:23
Контактная информация:

Мобилизация

Непрочитанное сообщение lelmvj »

оффтоп
Скрытый текст: показать
Kalinda писал(а):Как пояснил, представляя документ, народный депутат Александр Кузьмук ...
Верю дважды министру обороны, которого в первый раз погнали с поста за сбитый его подчиненными гражданский самолет. Сколько лет армию из руин поднимал и до сих пор человек при деле. Теперь третью волну мобилизации объявляет. Настоящий офицер.

lelmvj
Сообщения: 1094
Зарегистрирован: 10 янв 2012, 11:23
Контактная информация:

Мобилизация

Непрочитанное сообщение lelmvj »

Средняя зарплата «мобилизованных» работников отражается в ф. № 1ДФ с признаком дохода «101»

У специалистов главного налогового ведомства спросили: по какому признаку дохода отражается в налоговом расчете по ф. № 1ДФ средняя заработная плата, начисленная работодателем физическому лицу за время нахождения на военной службе во время частичной мобилизации? В ответе контролеры напомнили, что в соответствии с ч. 2 ст. 39 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.92 г. № 2232-XII (далее — Закон № 2232) за гражданами Украины, которые проходят военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, но не более одного года, сохраняется место работы (должность), средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, независимо от подчинения и форм собственности. Также они обратились к положениям Справочника признаков доходов, приведенного в приложении к Порядку заполнения и представления налоговыми агентами Налогового расчета сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу плательщиков налога, и сумм удержанного из них налога, утвержденного приказом Миндоходов от 21.01.2014 г. № 49. В нем доходы в виде заработной платы, начисленные (выплаченные) налогоплательщику в соответствии с условиями трудового договора (контракта), указываются по признаку дохода «101». Таким образом, средняя заработная плата, начисленная работодателем физическому лицу за время нахождения на военной службе во время частичной мобилизации, отражается в налоговом расчете по ф. № 1ДФ по признаку «101». Категория 103.25 Информационно-справочного ресурса «ЗІР»

Аватара пользователя
Kalinda
Сообщения: 237
Зарегистрирован: 21 дек 2012, 08:18
Контактная информация:

Мобилизация

Непрочитанное сообщение Kalinda »

lelmvj писал(а):оффтоп
Скрытый текст: показать
Kalinda писал(а):Как пояснил, представляя документ, народный депутат Александр Кузьмук ...
Верю дважды министру обороны, которого в первый раз погнали с поста за сбитый его подчиненными гражданский самолет. Сколько лет армию из руин поднимал и до сих пор человек при деле. Теперь третью волну мобилизации объявляет. Настоящий офицер.
Ошибочно поблагодарила,а насчет депутатов-у нас таких непотопляемых не он один!
Для меня суть в том,что в перечень востребованных специалистов попадают все мой клиенты-мужчины,муж и друзья,вот такие пироги....
"Все хотят добра.Не отдавайте его." С.Е.Лец

lelmvj
Сообщения: 1094
Зарегистрирован: 10 янв 2012, 11:23
Контактная информация:

Мобилизация

Непрочитанное сообщение lelmvj »

Он не просто депутат. Будучи ИО ПРЕЗИДЕНТА Турчинов сразу после майдана назначил этого героя своим советником (в марте кажись), видимо за особые заслуги в развале армии (все-таки дважды министром обороны был и долго, наверно дольше всех).

А что до депутатов, то у них не только бесплатный проезд в трамвае, но и бронь от мобилизации.
Стаття 23. Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації

Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов'язані:

народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим;
Они хотят, только закон не велит.

Аватара пользователя
VOA
Сообщения: 5481
Зарегистрирован: 07 сен 2012, 21:37
Контактная информация:

Мобилизация

Непрочитанное сообщение VOA »

lelmvj писал(а):Средняя зарплата «мобилизованных» работников отражается в ф. № 1ДФ с признаком дохода «101»

У специалистов главного налогового ведомства спросили: по какому признаку дохода отражается в налоговом расчете по ф. № 1ДФ средняя заработная плата, начисленная работодателем физическому лицу за время нахождения на военной службе во время частичной мобилизации? В ответе контролеры напомнили, что в соответствии с ч. 2 ст. 39 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.92 г. № 2232-XII (далее — Закон № 2232) за гражданами Украины, которые проходят военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, но не более одного года, сохраняется место работы (должность), средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, независимо от подчинения и форм собственности. Также они обратились к положениям Справочника признаков доходов, приведенного в приложении к Порядку заполнения и представления налоговыми агентами Налогового расчета сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу плательщиков налога, и сумм удержанного из них налога, утвержденного приказом Миндоходов от 21.01.2014 г. № 49. В нем доходы в виде заработной платы, начисленные (выплаченные) налогоплательщику в соответствии с условиями трудового договора (контракта), указываются по признаку дохода «101». Таким образом, средняя заработная плата, начисленная работодателем физическому лицу за время нахождения на военной службе во время частичной мобилизации, отражается в налоговом расчете по ф. № 1ДФ по признаку «101». Категория 103.25 Информационно-справочного ресурса «ЗІР»
Спорили с аудиторами на семинаре по итогам этого "знания" и вышеприведенного письма Миндоходов.
Если отражать выплаты из расчёта средней з/п, но без удержания налогов - это не может быть код 101, мы сошлись на коде 128.
Кроме того, не отражая суммы ЕСВ в дод.4 мы понимаем, что стажа для пенсии не будет. С трудовым - ещё можно поспорить, т.к. запись в трудовой книжке будет. И ещё - рекомендовали найти письмо Минтруда - оно ситуацию рассматривает несколько в ином (более правильном) свете, но это только письмо.
С додатком 4 при подаче будут однозначно проблемы, т.к. нет кода, который позволяет сдать отчёт с доходом (приравненным к з/п за неотработанное время), но без взносов.
И про индексацию. Средняя з/п не индексируется.
Также рекомендовали не разбивать эти выплаты по видам затрат, т.к. они по факту не попадают в себестоимость конкретного отдела или продукта, аккумулировать их на 949.
http://stopfake.org/ Бывают такие решения, после принятия которых тараканы в голове аплодируют стоя.

Ответить

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 9 гостей